II SA/Ol 391/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 12 marca 2026 r. nr (...) w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko M. W. postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia B. K. (dalej jako: skarżąca) wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 12 marca 2026 r. utrzymującą w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych 12 lutego 2025 r. o uchyleniu prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko M. W. na okres od 12 stycznia 2025 r. do 31 maja 2025 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 25 maja 2026 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 1 czerwca 2026 r. (k. 30 akt sądowych). Zatem termin do uzupełnienia wskazanych braków formalnych wniesionej w niniejszej sprawie skargi upłynął z dniem 8 czerwca 2026 r. Natomiast pismo zawierające numer PESEL zostało wniesione w dniu 12 czerwca 2026 r. (data nadania przesyłki pocztowej). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143., dalej jako: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 b p.p.s.a., pierwsze w sprawie pismo strony, będącej osobą fizyczną, powinno zawierać numer PESEL. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy czym, jak wskazano w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22, dostępne w CBOSA), niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Z kolei skutki prawne nieuzupełnienia braku formalnego skargi reguluje art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżąca przesłała pismo zawierające numer PESEL, ale pismo zostało wniesione do Sądu w dniu 12 czerwca 2026 r. (data nadania przesyłki), a zatem po upływie zakreślonego terminu. Wyjaśnić przy tym należy, że usunięcie braku formalnego skargi po terminie w skutkach prawnych jest równoznaczne z niedokonaniem tej czynności. W myśl bowiem art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 października 2020 r. sygn. akt II FZ 443/20, dostępne w CBOSA). W związku z tym, wobec nieuzupełnienia braku formalnego skargi w zakreślonym przez Sąd terminie, skargę należało odrzucić. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.