II SA/Ol 396/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej W.A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 kwietnia 2009r. sygn. akt II SA/Ol 396/09 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu zaliczki alimentacyjnej postanawia odrzucić skargę kasacyjną. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2009r. (sygn. akt II SA/Ol 396/09) odrzucił skargę W.A. na decyzję Wójta Gminy z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu zaliczki alimentacyjnej z uwagi na fakt, iż w rozpoznawanej sprawie przed wniesieniem skargi nie został przez skarżącego wykorzystany tryb postępowania poprzedzający jej wniesienie. Przedmiotem skargi była bowiem decyzja organu I instancji, gdy tymczasem stosownie do art. 127 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego od decyzji organu I instancji służy stronie odwołanie tylko do jednej instancji. W niniejszej sprawie przed wniesieniem skargi należało zatem wystąpić z odwołaniem od decyzji Wójta Gminy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżącemu doręczono odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia w postaci skargi kasacyjnej w dniu 28 kwietnia 2009r. W dniu 27 maja 2009r. do Sądu wpłynął wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2009r. (sygn. akt II SA/Ol 396/089) Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie odmówił ustanowienia adwokata. W dniu 2 lipca 2009r. (data nadania przesyłki w Urzędzie Pocztowym) do tutejszego Sądu wpłynęło pismo W.A. zatytułowane "Sprzeciw/Pozew", w którym zawarte zostało między innymi "zaskarżenie" postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 kwietnia 2009r. Skarżący zażądał rozpoznania jego sprawy z uwagi na zapisy Konstytucji RP oraz Umowy i Traktaty Międzynarodowe uznane i przyjęte przez Rzeczypospolitą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej: ustawą ppsa., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zaś po myśli art.175 § 1 tej ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, notariusz, albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W niniejszej sprawie skargę kasacyjną sporządził skarżący osobiście, nie będący żadnym z wyżej wskazanych podmiotów. Z tego powodu przedmiotowa skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Nadto powyższa skarga kasacyjna została złożona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu. Jak wynika z akt sprawy postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 24 kwietnia 2009r. zostało doręczone skarżącemu wraz z uzasadnieniem w dniu 28 kwietnia 2009r. (karta 21 akt). Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 28 maja 2009r. Skarga kasacyjna skarżącego wniesiona została w dniu 2 lipca 2009r, a zatem ze znacznym uchybieniem wskazanego wyżej ustawowego terminu. W związku z powyższym na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.