II SA/Ol 396/19
PostanowienieWSA w Olsztynie2019-09-30
Skład orzekający: Piotr Chybicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Sąd uznał, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy skarga została wniesiona skutecznie, czyli nie jest dotknięta brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu. Ponieważ skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego pomimo wezwania, skarga nie została skutecznie wniesiona i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., a nie umorzeniu postępowania na skutek cofnięcia skargi.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Wojewody zezwalającą na niezwłoczne zajęcie części nieruchomości. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uiścił wpisu w terminie, a następnie cofnął skargę, powołując się na podpisanie porozumienia dotyczącego inwestycji. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 30 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. C. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie części nieruchomości postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
D. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Wojewody z dnia "[...]" utrzymującą w mocy decyzję Starosty G. z dnia "[...]" w przedmiocie udzielenia "[...]" zezwolenia na niezwłoczne zajęcie części nieruchomości gruntowej, położonej w obrębie 2 miasta G., oznaczonej numerem ewidencyjnym "[...]" w celu założenia i przeprowadzenia linii 110 kV G.-O.
Zarządzeniem z dnia 23 sierpnia 2019 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II tut. Sądu z dnia 22 maja 2019 r. (sygn. akt II SA/Ol 396/19) o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 sierpnia 2019 r. Zatem termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął z dniem 4 września 2019 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu. Natomiast w dniu 10 września 2019 r. (data nadania pocztowego) skarżący nadesłał do tut. Sądu pismo, w którym cofnął w całości wniesioną w niniejszej sprawie skargę, z uwagi na podpisanie porozumienia dotyczącego realizacji inwestycji objętej przedmiotową decyzją.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zatem co do zasady skarżący może rozporządzać skargą również po jej wniesieniu, gdyż w tej kwestii jego oświadczenie jest wiążące dla sądu. W rezultacie uwzględnienia wniosku sąd kończy postępowanie przed sądem, wydając postanowienie o umorzeniu postępowania.
Jednakże merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi może mieć miejsce tylko wtedy, gdy skarga została wniesiona skutecznie, czyli nie jest dotknięta żadnymi brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu.
Tymczasem w niniejszej sprawie pomimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w zakreślonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu.
Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania Sądu nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W myśl bowiem art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
W rozpoznawanej sprawie skarżący, na podstawie § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zobowiązany był do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wpisu oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Siedmiodniowy termin upłynął bezskutecznie z dniem 4 września 2019 r.
Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło