II SA/Ol 40/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Asesor WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2005 r. na rozprawie, sprawy ze skargi E. W. i W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie nieodpłatnego nabycia prawa własności postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz E. W. i W. W. kwotę 200 zł. (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych; W dniu 13 grudnia 2004 r. E. W. i W. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, skargę na decyzję tegoż Kolegium z dnia "[...]", utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy, wydaną w dniu "[...]", w oparciu o art. l ust. l ustawy z 26 lipca 2001r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości (Dz. U. Nr 113, póz. 1209 ze zm.), w przedmiocie odmowy nabycia prawa własności nieruchomości położonej w O. przy ul. "[...]". W uzasadnieniu skargi zarzucono decyzji Kolegium błędną interpretację pojęcia "nieruchomość zabudowana na cele mieszkaniowe". Skarżący wyrazili pogląd, iż nie wolno interpretować tego pojęcia przy użyciu określeń "zagospodarowanie gruntu" oraz "zakończenie budowy" występujących w nieobowiązującej ustawie z 29 kwietnia 1985r. o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości (Dz. U. z 1989r. Nr 14, póz. 74 ze zm.), ponieważ w ustawie z 26 maja 2001r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości takie określenia nie występują. Skarżący podnieśli, iż użyte w art. l ust. l ustawy z 26 lipca 2001 r. wyrażenie "zabudowanych na cele mieszkaniowe" określa kategorię działki przewidzianej do nieodpłatnego nabycia, tj. przeznaczenie jej na cele mieszkaniowe, choćby zakończenie budowy miało nastąpić dopiero w dniu wejścia w życie ustawy. W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło ojej oddalenia, podtrzymując w całości stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia 24 marca 2005r. Kolegium wniosło o umorzenie postępowania sądowego w tej sprawie w związku z wyeliminowaniem z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji w trybie samokontroli. W uzasadnieniu przedłożonego pisma procesowego organ II instancji wyjaśnił, że decyzją z dnia "[...]", Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), uwzględniając skargę E. W. i W. W., uchyliło zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą j ą decyzję organu I instancji i orzekło o nabyciu przez skarżących na prawach wspólności majątkowej prawa własności opisanej wyżej nieruchomości gruntowej. W tym stanie sprawy, postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie stało się bezprzedmiotowe. W świetle powyższego, na podstawie art. 161 § l pkt 3 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji. Stosownie do treści art. 201 § l, w związku z art. 205 § l powołanej wyżej ustawy Sąd orzekł o zwrocie kosztów postępowania.