II SA/Ol 408/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.O. i A.O. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego "[...]" z dnia "[...]"r., nr "[...]" w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej 491 zł (czterysta dziewięćdziesiąt jeden złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. WSA/post.1 - sentencja postanowienia W.O. i A.O. wnieśli skargę do tut. Sądu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego "[...]" z "[...]" r. wydaną w przedmiocie opłaty adiacenckiej. W dniu 7 maja 2020 r. uiścili wpis sądowy w kwocie 100 zł. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji. Stosownie do art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z 10 czerwca 2020 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi przez uzupełnienie wpisu sądowego o kwotę 391 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu przedmiotowego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu 29 czerwca 2020 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął więc z dniem 6 lipca 2020 r. Wpis sądowy został uzupełniony dopiero 7 lipca 2020 r., a więc po upływie zakreślonego terminu. Natomiast skarżącej doręczono wezwanie 27 lipca 2020 r., termin do usunięcia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem 3 sierpnia 2020 r. W konsekwencji, skarżący nie uzupełnili braków formalnych wniesionej skargi mimo pouczenia, iż spowoduje to jej odrzucenie. Wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie (§ 2). Opłata ta obciąża wówczas te osoby solidarnie, co oznacza, że jej uiszczenie przez jedną z tych osób zwalnia pozostałe z obowiązku uiszczenia opłaty. Ponieważ skarżący uiścił wpis po upływie terminu, zaś skarżąca nie uiściła wpisu w ogóle, to skarga nie została prawidłowo opłacona. W tym stanie rzeczy skarga podlegała odrzuceniu, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Jednocześnie wobec faktu, że skarga została odrzucona, stronie skarżącej przysługuje zwrot uiszczonego wpisu, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.