II SA/Ol 410/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędzia WSA Asesor WSA Protokolant Zbigniew Ślusarczyk Hanna Raszkowska (spr.) Bogusław Jażdżyk Grzegorz Klimek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2004 r. sprawy ze skargi U. i W. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie samowoli budowlanej i wydania nakazu rozbiórki postanawia - - umorzyć postępowanie sądowe. Postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2002 r. ("[...]"), wydanym z powołaniem się na art. 97 § l pkt 4 K.p.a., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. zawiesił postępowanie administracyjne w sprawie zabudowy działki nr 262/8 przy ul. "[...]" w M. Gm. O. W uzasadnieniu podał, że w związku z ustaleniem, iż od zaistnienia samowoli budowlanej minęło 5 lat niezbędne jest przeprowadzenie przez właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej postępowania w sprawie wydania pozwolenia na użytkowanie obiektu. W dniu 17 maja 2002 r. postępowanie wszczęte wskutek zażalenia wniesionego przez W. i U. W. zostało umorzone postanowieniem Inspektora Nadzoru Budowlanego ("[...]"). Uznał on, że rzeczona samowola budowlana nie narusza przepisu prawa materialnego stanowiącego podstawę interesu prawnego, który stwarzałby dla skarżących legitymację procesową strony. Uwzględniając skargę W. i U. W., którzy nie zgodzili się z tym stanowiskiem, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił postanowienie organu odwoławczego wyrokiem z 13 lutego 2004 r. (sygn. akt "[...]"). W wyniku ponownego, merytorycznego rozpatrzenia sprawy, w dniu 19 maja 2004 r., Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał postanowienie ("[...]") o utrzymaniu w mocy zaskarżonego postanowienia. Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wnieśli W. i U. W. zarzucając, iż rozstrzygnięcie organu II instancji zapadło "bez uwzględnienia" wytycznych zawartych w wyroku WSA w Olsztynie. We wniosku o oddalenie skargi Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego podał, iż Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. podjął zawieszone postępowanie postanowieniem z dnia 26 maja 2004 r. ("[...]") z uwagi na fakt, że inwestor nie złożył wniosku o wydanie pozwolenia na użytkowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z informacją udzieloną przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. (pismo z 9 grudnia 2004 r.), postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania uzyskało walor ostateczności. Podjęcie zawieszonego postępowania oznacza, że postępowanie w sprawie samowoli budowlanej będzie toczyć się dalej a zatem zarzuty skarżących zostaną ponownie rozpatrzone przez organ I instancji w podjętym postępowaniu, natomiast postępowanie w sprawie zawieszenia postępowania stało się bezprzedmiotowe ze względu na brak przedmiotu skargi. Biorąc powyższe pod uwagę na podstawie art. 161 § l pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 z późniejszymi zmianami) postępowanie należało umorzyć.