II SA/Ol 410/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 czerwca 2010r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej w M. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku postanawia umorzyć postępowanie sądowe. W dniu "[... Rada Miejska w M. podjęła uchwałę nr XLVIII/369/2009 w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Mikołajki Na powyższą uchwałę skargę wniósł Wojewoda Warmińsko-Mazurski, reprezentowany przez radcę prawnego – E. C. wnosząc o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 2 pkt 2-6 i pkt 8-21, § 3 ust. 1 pkt 8 i pkt 9, § 4 ust. 7, § 6 ust. 1 pkt 1-3, § 8 ust. 1 pkt 1 od słów "gwarancję" do końca zadnia, pkt 4 zd. 2, § 9 ust. 6, ust. 9 w zakresie sformułowania "wynajętych od przedsiębiorcy odbierającego odpady, § 12, § 13, § 14 ust. 2, § 15 ust. 1. W uzasadnieniu podano, iż w zakwestionowanych przepisach Rada Miejska wykroczyła poza zakres upoważnienia wskazanego w art. 4 ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Burmistrza M. podał, iż Rada Miejska w M. wszczęła procedurę zmiany zaskarżonej uchwały, a następnie pismem z dnia "[...]" nadesłał uchwałę Rady Miejskiej w M. nr LIII/533/2010 z dnia 26 maja 2010r. w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Mikołajkach nr XLVIII/369/2009 z dnia 29 grudnia 2009r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Mikołajki. W związku z powyższym pismem z dnia "[...]" pełnomocnik Wojewody Warmińsko-Mazurskiego oświadczyła, iż cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U Nr 153, poz.1270 ze zm.) umożliwia organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, uwzględnienie skargi w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie Rada Miejska w Mikołajkach skorzystała z uprawnień danych przez wskazany przepis, zmieniając zaskarżone zapisy uchwały z dnia 29 grudnia 2009r. W tym stanie rzeczy skarżący cofnął skargę. Zgodnie zaś z art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W tej sytuacji Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne. Skoro zaś skarżący skutecznie cofnął skargę postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.