II SA/Ol 411/18
PostanowienieWSA w Olsztynie2018-11-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Matuszak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na postanowienie o kosztach postępowania, może uchylić to postanowienie i rozpoznać sprawę w zakresie kosztów na nowo na posiedzeniu niejawnym?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na postanowienie o kosztach postępowania, może na posiedzeniu niejawnym, bez przesyłania akt do NSA, uchylić zaskarżone postanowienie i rozpoznać sprawę w zakresie kosztów na nowo, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione. W przypadku oczywistej zasadności zażalenia, sąd uwzględnia je i rozpoznaje sprawę w zakresie kosztów na nowo.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła zażalenia skarżącej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 października 2018 r. w przedmiocie kosztów postępowania sądowego, które zasądziło od skarżącej na rzecz strony skarżącej kwotę 667 zł. Skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła o zmianę postanowienia i zasądzenie od organu na jej rzecz kwoty 1.070 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego oraz kosztów postępowania zażaleniowego. Sąd uznał zażalenie za oczywiście uzasadnione.Rozstrzygnięcie
Uchylono punkt 2 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 października 2018 r., sygn. akt II SA/Ol 411/18, zasądzono od skarżącej kwotę 1.070 zł na rzecz skarżącego tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego oraz zasądzono od skarżącej kwotę 240 zł na rzecz skarżącego tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia "[...]" na postanowienie zawarte w pkt. 2 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 października 2018 r., sygn. akt II SA/Ol 411/18 w sprawie ze skargi "[...]" na decyzję "[...]" z dnia 4 kwietnia 2018 r., nr "[...]" w przedmiocie opłaty za usługi wodne postanawia 1) uchylić pkt. 2 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 października 2018 r., sygn. akt II SA/Ol 411/18 i zasądzić od "[...]" kwotę 1.070 zł (słownie: jeden tysiąc siedemdziesiąt złotych) na rzecz skarżącego, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 2) zasądzić od "[...]" kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) na rzecz skarżącego, tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego.
Postanowieniem zawartym w punkcie 2 sentencji wyroku z dnia 2 października 2018 r. Sąd zasądził od "[...]" na rzecz strony skarżącej - "[...]" - kwotę 667 zł, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zażalenie na rozstrzygnięcie zawarte w punkcie 2 sentencji wyroku w przedmiocie kosztów wniosła skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wnosząc o zmianę zaskarżonego postanowienia i zasądzenie od organu na rzecz skarżącej kwoty 1.070 zł, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego oraz o zasądzenie od organu na rzecz skarżącej kosztów postępowania zażaleniowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), dalej jako: p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych.
Wobec oczywistej zasadności zażalenia Sąd postanowił je uwzględnić i sprawę
w zakresie kosztów postępowania rozpoznać na nowo.
Okolicznością bezsporną jest, że w niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia była decyzja określająca skarżącej opłatę stałą w wysokości "[...]" zł za odprowadzanie do wód: wód opadowych lub roztopowych.
Zgodnie zatem z art. 231 p.p.s.a. oraz § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), wpis od przedmiotowej skargi wynosił 170 zł.
Nie ulega też wątpliwości, że skarżącej przysługiwał zwrot kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 900 zł, stosownie do § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 262).
W związku z powyższym Sąd uznał, że zażalenie na postanowienie zawarte
w punkcie 2 sentencji wyroku z dnia 2 października 2018 r. jest oczywiście uzasadnione,
w konsekwencji czego orzekł, jak w pkt. 1 postanowienia.
O kosztach postępowania zażaleniowego Sąd orzekł w pkt. 2, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 203 pkt 1 i art. 205 § 2 p.p.s.a. oraz na podstawie § 14 ust. 1 pkt 2 lit. d)
i § 15 ust. 2 powołanego rozporządzenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło