II SA/Ol 418/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.H. i J.H. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przedłożenia protokołu kontroli budynku mieszkalnego postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Decyzją z dnia [...] Nr [...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] umarzającą postępowanie, w części dotyczącej formy nałożenia na L i J.H. obowiązku udostępnienia protokołu z kontroli okresowej 5-letniej budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie szeregowej przy ul. [...] w E. i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania. Na tę decyzję w dniu 1 kwietnia 2014 r. (data nadania przesyłki w Urzędzie Pocztowym, karta 32 akt sądowych) L.H. i J.H. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie zarzucając w niej rażące naruszenie przepisów prawa oraz ich interesu prawnego, wnieśli o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, bądź jej uchylenie oraz zasądzenie na ich rzecz kosztów postępowania według norm przepisanych. Poinformowali jednocześnie, że pismem z dnia 5 marca 2014 r. wystąpili do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] wobec czego zachodzą przesłanki wynikające z art. 56 ustawy prawo o Postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W piśmie przekazującym skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wyjaśnił, że wobec przekazania Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego akt niniejszej sprawy w związku z wnioskiem skarżących o stwierdzenie nieważności decyzji organu z dnia [...] nie ma możliwości ustosunkowania się do zarzutów skargi oraz przekazania akt tej sprawy. Akta zostaną przekazane Sądowi niezwłocznie po ich nadesłaniu przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: W myśl art.56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. z 2012 r. Dz. U. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej: ustawą ppsa., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie zaistniała taka okoliczność, iż pismem z dnia 5 marca 2014 r. skarżący wystąpili do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], to zainicjowane postępowanie przed organem nadrzędnym korzysta z przywileju pierwszeństwa przed kontrolą sądowoadministracyjną. Wobec powyższego Sąd zobligowany jest do zawieszenia postępowania w tej sprawie na zasadzie art. 56 ustawy ppsa. do czasu zakończenia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji.