II SA/Ol 427/10
PostanowienieWSA w Olsztynie2010-07-20
Skład orzekający: Krzysztof Nesteruk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który jest trwale całkowicie niezdolny do pracy i wymaga stałej opieki, może zostać zwolniony z kosztów sądowych i ustanowiony mu adwokat w sprawie dotyczącej zasiłku pielęgnacyjnego?Ratio decidendi
Skarżący, który jest trwale całkowicie niezdolny do pracy i wymaga stałej opieki, spełnia przesłanki do zwolnienia z kosztów sądowych na mocy art. 239 pkt 1 lit. a) PPSA. W związku z tym, zgodnie z odpowiednim zastosowaniem przepisów o przyznaniu prawa pomocy (art. 262 PPSA), może mu zostać ustanowiony adwokat, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów zastępstwa procesowego bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania.Stan faktyczny
Skarżący F.R. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie dotyczącej odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego. Skarżący pobiera niską emeryturę, ponosi wysokie koszty utrzymania (czynsz, leki, obiady) i jest trwale całkowicie niezdolny do pracy, wymagając stałej opieki. Przedstawił oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, które potwierdza jego trudną sytuację materialną i zdrowotną.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla skarżącego adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F.R. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi F.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia ustanowić dla skarżącego adwokata.
F.R., skarżący decyzję w sprawie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego, zwrócił się o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie na jego rzecz adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, iż pobiera emeryturę w kwocie 952 zł netto. Miesięcznie wydatkuje 300 zł na czynsz za stancję, 320 zł na leki i 150 zł na obiady. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada wartościowego majątku. Z załączonego do skargi orzeczenia komisji lekarskiej ZUS oraz wyroku sądowego wynika, iż jest on trwale całkowicie niezdolny do pracy i wymaga stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje:
Ponieważ z mocy art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami; w skrócie: "p.p.s.a.") skarżący nie ma w niniejszej sprawie obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, rozstrzygnięcie zgłoszonego wniosku ogranicza się do kwestii ustanowienia adwokata.
Zgodnie z art. 262 p.p.s.a., do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych odpowiednie zastosowanie mają przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy.
Jak wynika z odpowiedniego zastosowania art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika dla osoby fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść związanego z tym kosztu, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Informacje przedstawione przez skarżącego uzasadniają przekonanie, iż znajduje się on w tego rodzaju sytuacji. Stąd też orzeczono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., powierzający referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło