II SA/Ol 428/05

Dnia l lipca 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu l lipca 2005 roku sprawy ze skargi K. S. na Prezydenta Miasta w przedmiocie unieważnienia sprzedaży mieszkania postanawia odrzucić skargę. K. S. wniosła w dniu 12 maja 2005 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie pismo, w którym domagała się unieważnienia sprzedaży przez Gminę zajmowanego przez nią mieszkania. W uzasadnieniu podniosła, że nie została powiadomiona o sprzedaży, choć przysługuje jej prawo pierwokupu. W odpowiedzi organ wniósł o odrzucenie skargi podnosząc, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Organ wyjaśnił, że w przedmiotowej sprawie nie została wydana decyzja o sprzedaży mieszkania zajmowanego przez skarżącą, gdyż zbywanie lokali dokonuje się w drodze czynności cywilnoprawnej. Ponadto budynek, w którym zamieszkuje skarżąca został włączony do mieszkaniowego zasobu pozostającego w 100 % własnością Gminy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § l Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, póz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Sądy te orzekają w sprawach skarg na podejmowane przez organy administracji publicznej decyzje administracyjne, postanowienia oraz akty i czynności (czy też bezczynności) wymienione w art. 3 § 2 pkt 4-8 cyt. ustawy. Zatem podstawową funkcją skargi do sądu administracyjnego jest poddanie określonego aktu lub czynności organu kontroli tego sądu. Tymczasem skarżąca podnosi kwestie dotyczące zbycia lokalu przez gminę i domaga się unieważnienia tej czynności. Sprawa ta nie należy do właściwości sądu administracyjnego, lecz sądu powszechnego, gdyż jest to sprawa cywilna. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § l pkt l Ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.