II SA/Ol 441/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 maja 2009r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Wojewody . z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie pozwolenia na dobudowę tarasu postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia "[...]" nr "[...]" Zastępca Kierownika Oddziału Infrastruktury i Geodezji Delegatury Wydziału Infrastruktury, Geodezji i Rolnictwa Urzędu Wojewódzkiego, działając z upoważnienia Wojewody - po rozpatrzeniu odwołania D. B. od decyzji Starosty z dnia "[...]" znak: "[...]", którą organ I instancji, powołując się na art. 151 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, uchylił własną decyzję z dnia 14 maja 2008r., udzielającą W. J. pozwolenia na dobudowę tarasu do istniejącego budynku mieszkalnego wielorodzinnego na działce nr "[...]" w B. i jednocześnie udzielił W. J tożsamego pozwolenia – uchylił zaskarżoną decyzję w całości i umorzył postępowanie przed organem I instancji W ustawowym terminie D. B. zaskarżyła powyższe rozstrzygnięcie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, wnosząc o zweryfikowanie jego zasadności. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. W dniu 27 kwietnia 2009r., w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału II, skarżącej zostały doręczone wezwania: do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł oraz nadesłania sześciu egzemplarzy odpisów skargi - w terminie 7 dni od ich otrzymania, pod rygorem odrzucenia skargi. D. B. nie wykonała jednak powyższych obowiązków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270 ze zm.) od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. W myśl art. 220 § 1 powołanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Ponadto stosownie do art. 57 w zw. z art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do skargi jako pisma w postępowaniu sądowym należy załączyć odpisy, celem doręczenia pozostałym stronom. Zgodnie z art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, w razie zaniedbania powyższego obowiązku, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Podnieść należy w tym miejscu, że nieuiszczenie wpisu sądowego, jak również nieuzupełnienie braków formalnych skargi, są okolicznościami stanowiącymi odrębną podstawę do odrzucenia skargi. Na mocy zarządzeń Przewodniczącej Wydziału II skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz nadesłania sześciu egzemplarzy odpisów skargi dla uczestników postępowania. Wezwania w tym przedmiocie zostały doręczone skarżącej w dniu 27 kwietnia 2009r. Zatem 7-dniowy termin na uiszczenie wymaganego w niniejszej sprawie wpisu oraz uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął ostatecznie w dniu 4 maja 2009r. Mimo prawidłowo doręczonych wezwań do uiszczenia wpisu i usunięcia braków formalnych skargi oraz zawartego w nich pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonych obowiązków, skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, jak również nie przedłożyła żądanych odpisów skargi, co w świetle art. 58 § 1 pkt 3 oraz na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obligowało Sąd do odrzucenia skargi.