II SA/Ol 443/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" r., nr "[...]", w przedmiocie pozwolenia na przebudowę budynku mieszkalnego postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia M. B. wniósł do tut. Sądu skargę na opisaną w sentencji decyzję Wojewody. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 maja 2021 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez wskazanie swojego numeru PESEL oraz do nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 czerwca 2021 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: p.p.s.a.), dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez stronę skarżącą należny wpis. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W przypadku gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, o czym stanowi art. 85 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że na podstawie zarządzenia z 28 maja 2021 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie własnego numeru PESEL oraz nadesłania odpisu skargi. Zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi i pouczono, że nieusunięcie braków skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 7 czerwca 2021 r., zaś zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 14 czerwca 2021 r. Skarżący uzupełnił braki formalne skargi z uchybieniem wyznaczonego terminu, dopiero 15 czerwca 2021 r. (data nadania do Sądu przesyłki pocztowej). Ponieważ w rozpoznawanej sprawie braki formalne skargi uzupełniono po terminie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę.