II SA/Ol 445/07

PostanowienieWSA w Olsztynie2007-05-02

Skład orzekający: Sędzia NSA Janina Kosowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która wniosła o zwolnienie ze służby, a następnie otrzymała decyzję zgodną z jej wnioskiem, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznając cofnięcie skargi przez skarżącego za dopuszczalne. Skarżący, który pierwotnie zaskarżył decyzję o zwolnieniu ze służby, złożył wniosek o zwolnienie na innej podstawie prawnej, a następnie wycofał skargę po otrzymaniu decyzji zgodnej z jego nowym wnioskiem. Sąd uznał, że cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Stan faktyczny
J. H. zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję o jego zwolnieniu ze służby na podstawie art. 26 pkt 12 ustawy o Służbie Celnej. Następnie J. H. złożył nowy wniosek o zwolnienie ze służby na podstawie art. 25 ust. 1 pkt 8a tej ustawy, a Dyrektor Izby Celnej wydał nową decyzję, uchylając poprzednie i zwalniając J. H. ze służby na podstawie nowego wniosku. J. H. poinformował, że jego skarga powinna być uznana za niebyłą, a następnie formalnie wycofał skargę. Organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania sądowego, a sąd, po wezwaniu skarżącego do potwierdzenia stanowiska, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska po rozpoznaniu w dniu 2 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. H. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie zwolnienia ze służby postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją "[...]", Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję własną z dnia "[...]" w przedmiocie zwolnienia J. H. ze służby w Izbie Celnej. Podstawę prawną zwolnienia ze służby stanowił przepis art. 26 pkt 12 ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2004 r., Nr 156, poz. 1641 ze zm.). W skardze z dnia 19 lutego 2007 r., złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, J. H. wniósł o uchylenie decyzji organu odwoławczego. W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Celnej wniósł o umorzenie postępowania sądowego. W uzasadnieniu podniósł, iż w dniu 14 lutego 2007 r. do Izby Celnej wpłynęło pismo skarżącego, w którym wniósł o zwolnienie go ze służby na podstawie art. 25 ust. 1 pkt 8a ustawy o Służbie Celnej. Przychylając się do tego wniosku, Dyrektor Izby Celnej wydał w "[...]" decyzję, którą uchylił wskazane wyżej decyzje z dnia "[...]" oraz z dnia "[...]" i jednocześnie decyzją z tego samego dnia, Nr "[...]", zwolnił J. H. ze służby w Izbie Celnej na podstawie art. 25 ust. 1 pkt 8a ustawy o Służbie Celnej. W dniu 22 lutego 2007 r. do Izby Celnej wpłynęło kolejne pismo skarżącego, w którym informuje, że w przypadku pozytywnego załatwienia jego wniosku złożoną przez niego skargę należy uznać za niebyłą i prosi o niewnoszenie jej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W świetle powyższego, w ocenie organu odwoławczego, postępowanie sądowe powinno być umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 lub 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pismem z dnia 22 marca 2007 r., sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, wezwał J. H. do nadesłania informacji, czy w związku z wydaniem przez Dyrektora Izby Celnej decyzji z dnia "[...]", podtrzymuje, czy też wycofuje, wniesioną do Sądu skargę. W piśmie procesowym z dnia 15 kwietnia 2007 r., złożonym w odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie, J. H. oświadczył, iż wycofuje skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]". Wskazać należy, iż w świetle art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sytuacji gdy skarżący skutecznie cofnął skargę sąd, stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Wobec cofnięcia skargi przez J. .H. które Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uznał za dopuszczalne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało umorzyć postępowanie sądowe.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło