II SA/Ol 45/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi A.K. na decyzję Uczelnianej Komisji Rekrutacyjnej "[...]" z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyjęcia na studia postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić dla niego radcę prawnego. W ślad za skargą A.K złożył wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie na jego rzecz radcy prawnego lub adwokata /k.30-31 akt/. W uzasadnieniu stwierdził, iż jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku /kopia zaświadczenia - k. 34/. Bezskutecznie poszukuje pracy. Sam prowadzi gospodarstwo domowe, nie ma rodziny. Utrzymuje się z zasiłków od ośrodka pomocy społecznej i pomocy finansowej znajomych. Nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowo administracyjnego nawet w części, ponieważ ma problemy ze zdobyciem środków, nawet na potrzeby bieżące. Z deklaracji zawartej na urzędowym formularzu wynika nadto, iż w ubiegłym miesiącu otrzymał zasiłek okresowy (180 zł), zasiłek celowy (50 zł) oraz pomoc w formie obiadów /kopie decyzji - k. 35-37, 62/, a jego majątek składa się ze spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu o pow. 45,3 m2 oraz niezabudowanej nieruchomości rolnej o pow. 0,3827 ha /kopia aktu notarialnego - k. 76-81/. Do pisma z dnia 7 marca 2013 r. /k. 45-49/ skarżący dołączył kopie dokumentów, z których wynika, iż: nie posiada środków na rachunku bankowym /k. 50/; w styczniu br. skorzystał z zasiłków celowych na opłacenie energii elektrycznej /k. 54/ i zakup środków czystości /k. 63/; z dniem 1 marca br. wstrzymano mu wypłacanie dodatku mieszkaniowego wobec powstania w okresie od października 2012 r. do stycznia 2013 r. zaległości czynszowych w wysokości 713,80 zł /k. 57/; Pomoc Społeczna przyznała mu świadczenia na marzec br. /k. 64-65/. W ww. piśmie oświadczył m.in., iż z pomocy finansowej znajomych korzysta od 2009 r. W styczniu i lutym br. otrzymał w sumie 150 zł. Mając za podstawę podane informacje należy przyjąć, iż skarżący znajduje się w sytuacji, w której wygospodarowanie środków na choćby częściowe pokrycie kosztów sądowych, a tym bardziej opłacenie profesjonalnego pełnomocnika, nie jest możliwe. W świetle art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) stwierdzenie to uzasadnia uwzględnienie zgłoszonego postulatu. Jak bowiem stanowi ów przepis, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, następuje przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Obejmuje ono zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 w/w ustawy). W konsekwencji - na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 wskazanej ustawy, powierzającego referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy - orzeczono jak w sentencji.