II SA/Ol 454/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 sierpnia 2010r. sprawy ze skargi P. R. oraz A. R., reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego L. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]", SKO-"[...]" w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego postanawia - odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w O. akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]", nr SKO"[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta E. z dnia "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego na osobę uprawnioną, do ukończenia 18 roku życia na A. R. i odmowy przyznania świadczenia z funduszu na osobę uprawnioną, w wieku od 18 lat do ukończenia 25 roku życia na P.P. R. Decyzja ta została doręczona L.R. w dniu 22 grudnia 2009r. W skardze na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O., L. R. powołała się na trudną sytuację życiową i zdrowotną rodziny. Podała, że jest schorowaną matką samotnie wychowującą troje dzieci. Wyjaśniła, że składając wniosek o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego skreśliła córkę E. R. ze względu na to, iż ukończyła 25 lat. Córka jednak studiuje i nadal pozostaje na jej utrzymaniu. Z tych też powodów wniosła o uchylenie wszystkich niekorzystnych i krzywdzących decyzji wydawanych w kolejnych okresach zasiłkowych i ustalenie prawa do zaliczki alimentacyjnej. W odpowiedzi na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej odrzucenie z powodu wniesienia jej z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądami administracyjnymi badaniem dopuszczalności jej wniesienia. W świetle art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie, decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[..]"., zawierająca prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie złożenia skargi, została prawidłowo doręczona skarżącej w dniu 22 grudnia 2009r. Termin do złożenia skargi na tą decyzję upłynął zatem w dniu 21 stycznia 2010r. Skarga na tą decyzję została zaś skutecznie wniesiona przez L. R., reprezentującą P. R. i A. R. dopiero w dniu 22 kwietnia 2010r. (data nadania przesyłki pocztowej), czyli po upływie terminu. Dodatkowo skarżąca została wezwana do podpisania skargi i złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego P. R., w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu zakreślonego terminu L. R. nie podpisała skargi i nie przedłożyła stosownego pełnomocnictwa, co stanowi dodatkową podstawę do odrzucenia skargi, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.