II SA/Ol 457/15

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sprawie ze skargi S.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w "[...]" z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego postanawia ustanowić dla skarżącego radcę prawnego. S.K., skarżący decyzję w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego, złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Podał, iż jest wieloletnim podopiecznym ośrodka pomocy społecznej; sam prowadzi gospodarstwo domowe; nie posiada majątku (zajmuje mieszkanie komunalne); jego dochodem jest renta, która po potrąceniach wynosi 440,23 zł; cierpi na liczne schorzenia. Na te okoliczności załączył (w formie kopii): opinię MOPS w "[...]", decyzję i zaświadczenie ZUS, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności i siedem dokumentów z diagnozami medycznymi. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Ponieważ z mocy art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.; w skrócie: p.p.s.a.), strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, rozstrzygnięcie przedmiotowego wniosku ogranicza się do kwestii ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Zgodnie z art. 262 p.p.s.a., do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych odpowiednie zastosowanie mają przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy. Jak wynika z odpowiedniego zastosowania art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika dla osoby fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść związanego z tym kosztu, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec okoliczności powołanych przez skarżącego, znajdujących potwierdzenie w dokumentach załączonych do rozpatrywanego wniosku oraz znajdujących się w aktach administracyjnych sprawy, należy stwierdzić, iż znajduje się on właśnie w tego rodzaju sytuacji. Stąd też orzeczono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., powierzający referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy.