II SA/Ol 457/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 3 czerwca 2025 r. nr (...) w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia G. T. (dalej jako: skarżąca) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 3 czerwca 2025 r. utrzymującą w mocy decyzję z 25 marca 2025 r. wydaną z upoważnienia Wójta Gminy J. przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego wnioskowanego na niepełnosprawnego męża skarżącej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 23 lipca 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi poprzez podpisanie kopii skargi i nadesłanie jej do Sądu, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało odebrana osobiście przez skarżącą 31 lipca 2025 r. (k. 28 akt sądowych). Zatem termin do uzupełnienia wskazanych braków formalnych wniesionej w niniejszej sprawie skargi upłynął 7 sierpnia 2025 r. Skarżąca nadesłała podpisaną skargę 11 sierpnia 2025 r. (data nadania pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu administracyjnego, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy skarga spełnia wymogi formalne i została złożona w przewidzianym w prawie terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skutki prawne nieuzupełnienia braku formalnego skargi reguluje art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi przez jej podpisanie, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało odebrane przez skarżącą osobiście 31 lipca 2025 r. Zakreślony termin upłynął z dniem 7 sierpnia 2025 r. Natomiast skarżąca nadesłała do Sądu podpisaną skargę dopiero 11 sierpnia 2025 r. (data nadania przesyłki), a zatem po upływie zakreślonego terminu. Wyjaśnić przy tym należy, że usunięcie braku formalnego skargi po terminie w skutkach prawnych jest równoznaczne z niedokonaniem tej czynności. W myśl bowiem art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 października 2020 r. sygn. akt II FZ 443/20, dostępne w CBOSA). W tym stanie rzeczy, z uwagi na fakt, że skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych wniesionej skargi w przepisanym terminie, skargę należało odrzucić. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.