II SA/Ol 458/17

PostanowienieWSA w Olsztynie2018-12-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Matuszak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, które nie zostało podpisane przez stronę i nie zostało złożone w wymaganej liczbie egzemplarzy, powinno zostać odrzucone, pomimo argumentacji strony opartej na prawie unijnym dotyczącym podpisów elektronicznych?
Ratio decidendi
Zażalenie, które nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 46 § 1 pkt 4 i art. 47 § 1 PPSA, w tym braku podpisu strony i nieprzedłożenia wymaganej liczby odpisów, powinno zostać odrzucone. Sąd, wzywając do uzupełnienia braków, pouczył o rygorze odrzucenia zażalenia. Niespełnienie tych wymogów w wyznaczonym terminie, pomimo pouczenia, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA, niezależnie od argumentacji strony dotyczącej prawa unijnego.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 31 października 2018 r. odrzucające jego wcześniejsze zażalenie na zarządzenie tegoż Sądu z dnia 4 czerwca 2018 r. w przedmiocie pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżący argumentował, że jego pisma elektroniczne powinny być uwzględniane na mocy prawa unijnego. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia, w tym do jego podpisania i nadesłania wymaganej liczby odpisów, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uzupełnił braków, podtrzymując swoje stanowisko dotyczące podpisów elektronicznych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia "[...]" na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 31 października 2018 r., sygn. akt II SA/Ol 458/17 w przedmiocie pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi "[...]" na decyzję Wojewody "[...]" z dnia 12 kwietnia 2017 r. nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 31 października 2018 r., sygn. akt II SA/Ol 458/17 odrzucił zażalenie "[...]"na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 4 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Ol 458/17 w przedmiocie pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi decyzję Wojewody "[...]"z dnia 12 kwietnia 2017 r. w przedmiocie wymeldowania. Skarżący, drogą elektroniczną, wniósł zażalenie z dnia 14 listopada 2018 r. na to postanowienie wywodząc, że bezpodstawnie Sąd odmawia uwzględnienia jego pism procesowych wnoszonych drogą elektroniczną, gdyż na mocy prawa unijnego dokumenty elektroniczne opatrzone podpisem elektronicznym winny być uwzględniane. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli braki ma pismo będące zażaleniem przewodniczący, wzywając do uzupełnienia braków takiego pisma, poucza o rygorze odrzucenia zażalenia – art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2018 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia przez jego podpisanie oraz nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów pisma z dnia 14 listopada 2018 r., w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe zarządzenie doręczono stronie skarżącej dnia 21 listopada 2018 r. Termin do usunięcia braków formalnych zażalenia upłynął bezskutecznie z dniem 28 listopada 2018 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił przedmiotowych braków formalnych wniesionego zażalenia mimo pouczenia, iż spowoduje to jego odrzucenie. Skarżący nadesłał jedynie pismo, w którym podtrzymał swoje stanowisko w kwestii prawidłowości podpisu elektronicznego w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W tej sytuacji zażalenie należało odrzucić, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło