II SA/Ol 459/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w "[...]" z dnia 24 marca 2017 r., nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier hazardowych postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia 24 marca 2017 r., Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w "[...]" utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w "[...]" z dnia 14 grudnia 2016 r., którą wymierzono "[...]" karę z tytułu urządzania gier hazardowych. W skardze, złożonej na decyzję organu drugiej instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, skarżący zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego i wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz uchylenie decyzji organu pierwszej instancji, stwierdzenie, że decyzje te nie podlegają wykonaniu, przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Zarządzeniem z dnia 31 maja 2017 r., skarżący został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 400 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 6 czerwca 2017 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem z dniem 13 czerwca 2017 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. W dniu 7 czerwca 2017 r. pełnomocnik skarżącego cofnął przedmiotową skargę. Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił przedmiotowego braku formalnego wniesionej skargi mimo pouczenia, iż spowoduje to odrzucenie skargi. Wyjaśnić należy, że stosownie do art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Co do zasady zatem skarżący może rozporządzać skargą także po jej wniesieniu, gdyż w tej kwestii jego oświadczenie jest wiążące dla sądu. Jednakże cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera takie braki, np. nie został uiszczony należny od skargi wpis, sąd skargę odrzuci (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07). W niniejszej sprawie zaistniała taka okoliczność, gdyż wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi pozostało bez reakcji strony skarżącej. W tym stanie rzeczy skarga podlega odrzuceniu, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.