II SA/Ol 460/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 maja 2014 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia umorzyć postępowanie sądowe. J. W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Postanowieniem z dnia 13 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Ol 1186/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zawiesił postępowanie sądowe wszczęte na skutek wniesionej przez skarżącą skargi, wskazując, że przed Trybunałem Konstytucyjnym zostały zainicjowane dwa postępowania mające na celu zbadanie zgodności z Konstytucją wymienionych w tym postanowieniu przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych. Sąd uznając, że kwestie poddane badaniu przez Trybunał Konstytucyjny wiążą się ściśle z sytuacją faktyczną i prawną występującą w sprawie ze skargi J. W., zawiesił postępowanie sądowe. W piśmie z dnia 1 maja 2014 r. skarżąca oświadczyła, że wycofuje wniesioną skargę. Skarżąca wskazała, że w jej ocenie Sąd miał przesłanki do przyznania jej odebranego świadczenia, powołując się w tej mierze na orzecznictwo innych sądów administracyjnych. Ponadto argumentowała, że opiekunowie osób niepełnosprawnych, którzy 1 lipca 2013 r. utracili prawo do świadczeń pielęgnacyjnych, na podstawie przepisów znowelizowanej stawy o świadczeniach rodzinnych otrzymają zwrot zasiłków. Brak orzeczenia Sądu uniemożliwia skarżącej ubieganie się o zwrot świadczenia wraz z odsetkami. Postanowieniem z dnia 13 maja 2013 r. Sąd podjął zawieszone postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, p.p.s.a. (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 wskazanej ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Skoro zaś skarżąca skutecznie cofnęła skargę, to postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Z tych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.