II SA/Ol 477/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L. K. na decyzję Wojewody "[...]" z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. We wniosku, załączonym do skargi, L. K. wniósł o zwolnienie od wpisu od skargi, podnosząc w uzasadnieniu, że z powodu pobytu w zakładzie karnym, gdzie nie ma możliwości zatrudnienia, nie ma pieniędzy na jego uiszczenie. Oświadczył, że "na wolności" nie posiada również żadnych środków pieniężnych ani żadnych nieruchomości do wykorzystania na opłacenie tej opłaty sądowej. Obecnie jest zdany na utrzymanie przez zakład karny. Powołał się ponadto na "brak pomocy z zewnątrz". Odpowiadając na wezwanie do złożenia wypełnionego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, skarżący przedłożył wniosek z dnia "[...]". Rozszerzając zakres dotychczasowego żądania wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku stwierdzając, że nie stać go na poniesienie kosztów postępowania, ponownie powołał się na brak możliwości zatrudnienia w zakładzie karnym oraz brak pomocy z zewnątrz. Jak wynika z uzasadnienia oraz oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący nie posiada ani żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych ani żadnego dochodu. Ciążą natomiast na nim zobowiązania z tytułu rat kredytu i abonamentu telefoniczno-internetowego w łącznej kwocie "[...]" miesięcznie, których jak stwierdził nie reguluje od "[...]" z powodu pobytu w więzieniu. Zauważyć należy ponadto, że w rubryce nr 6 "Stan rodzinny" skarżący wykazał matkę i ojczyma, a w kolejnych rubrykach - "[...]". Dodał też, że "[...]". Z drugiej strony wskazać należy, że jak wynika z zaskarżonej decyzji powodem opuszczenia przez skarżącego mieszkania "[...]" było osadzenie w zakładzie karnym w efekcie jego skazania "[...]". W wyroku skazującym orzeczono "[...]". Wskazać należy, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie zawodowego pełnomocnika - adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Okoliczności niniejszej sprawy przemawiają za uznaniem, że skarżący - w aktualnej sytuacji życiowej - nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wskazać należy, że skarżący, który przebywa obecnie w zakładzie karnym, nie posiada ani żadnego dochodu ani żadnego majątku, w tym nieruchomości, zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych, dzięki którym mógłby zdobyć środki pieniężne na sfinansowanie wskazanych kosztów, a to uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wprawdzie we wniosku skarżący wykazał w rubryce nr 6 matkę i ojczyma, których sytuacja materialna mogłaby mieć znaczenie dla oceny możliwości płatniczych skarżącego, lecz mając na uwadze powody, dla których skarżący przebywa w zakładzie karnym oraz jego oświadczenie co do braku pomocy z zewnątrz, czego efektem jest - jak przyjąć należy - niespłacanie ciążących na nim zobowiązań, uznać należy, że wykazanie matki i ojczyma w rubryce nr 6 obrazuje jedynie stan rodzinny skarżącego, a nie świadczy o tym, że pozostaje on z nimi we wspólnym gospodarstwie domowym i może liczyć na ich pomoc. Okoliczności niniejszej sprawy świadczą bowiem o konflikcie, jaki panuje pomiędzy członkami rodziny. Jak oświadczył sam skarżący, obecnie jest zdany na utrzymanie przez zakład karny. Mając zatem na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że aktualna sytuacja życiowa skarżącego uzasadnia zarówno zwolnienie go od kosztów sądowych, jak i ustanowienie dla niego adwokata. W świetle powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.