II SA/Ol 482/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Strumiłło po rozpoznaniu w dniu 6 października 2025 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Olsztynie z dnia 12 maja 2025 r. nr P.7723.6.2025 11 KL w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia: 1/ odrzucić skargę; 2/ zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w wysokości 400 (słownie: czterysta) złotych. WSA/post.1 - sentencja postanowienia M. P. (dalej jako strona, skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej jako WSA) w Olsztynie skargę na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Olsztynie z 12 maja 2025 r. w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia. Z uwagi na braki formalne skargi Przewodniczący Wydziału II WSA w Olsztynie wydał 1 sierpnia 2025 r. zarządzenia o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł oraz do podpisania skargi i nadesłania jej do Sądu i podania numeru PESEL – w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz pozostałe wezwania zostały skutecznie doręczone pod adresem skarżącego 19 września 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. Na podstawie zaś art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W związku z tym, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna być podpisana, a na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. powinna zawierać – w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W niniejszej sprawie korespondencja zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwania do podpisania skargi i nadesłania jej do Sądu i podania numeru PESEL, została prawidłowo doręczona 19 września 2025 r. pod adresem strony wskazanym w skardze jako adres do korespondencji. Termin 7 dni na wykonanie wezwań upływał zatem 26 września 2025 r. – w piątek, niebędący dniem ustawowo wolnym od pracy. Strona skarżąca nie wykonała wezwań Sądu w wyznaczonym terminie. Dokonała tego dopiero 29 września 2025 r. poprzez wpłatę 400 zł tytułem wpisu sądowego od skargi oraz nadanie za pośrednictwem operatora pocztowego przesyłki listowej zawierającej podpisaną skargę wraz z pismem przewodnim (bez daty sporządzenia), w którym wskazano PESEL strony. Są to jednak czynności spóźnione, bo wykonane trzy dni po upływie wyznaczonego terminu. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt 4, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) i art. 58 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzekł w pkt 1. sentencji postanowienia. Zgodnie natomiast z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. W oparciu zatem o art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 232 § 2 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w pkt 2. sentencji.