II SA/Ol 483/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 19 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej H.J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 lipca 2012 r. sygn. akt II SA/Ol 483/12 w sprawie ze skargi H.J. na decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej działającego z upoważnienia Burmistrza z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 13 lipca 2012 r. (sygn. akt II SA/Ol 483/12) odrzucił skargę H.J. na decyzję działającego z upoważnienia Burmistrza Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego wskazując, iż skarga powyższa podlega odrzuceniu z uwagi na jej niedopuszczalność, bowiem strona skarżąca wniosła ten środek zaskarżenia na decyzję organu pierwszej instancji, bez wyczerpania dwuinstancyjnego toku postępowania administracyjnego. Skarga w niniejszej sprawie została wniesiona jednocześnie z odwołaniem do organu odwoławczego – Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Postanowienie to zostało doręczone stronie w dniu 17 lipca 2012 r. - zwrotne potwierdzenie odbioru ( karta 22 akt). W dniu 18 lipca 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęło osobiście sporządzone zażalenie skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego na podjęte rozstrzygnięcie, w którym H.J. zarzuciła błędne ustalenie kosztów opłaty czynszu za mieszkanie oraz podjęcie błędnej decyzji o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego. Na skutek złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2012 r. WSA w Olsztynie ustanowił na rzecz skarżącej radcę prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej: ustawą ppsa. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zaś po myśli art.175 § 1 tej ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, notariusz, albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W rozpoznawanej sprawie skargę kasacyjną nazwaną "zażaleniem" sporządziła skarżąca osobiście, nie będąc żadnym z wyżej wskazanych podmiotów. Z tego powodu przedmiotowa skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Na marginesie należy jedynie wskazać, iż w sprawie został na wniosek strony ustanowiony z urzędu radca prawny, który w imieniu skarżącej będzie miał możliwość podjęcia prawidłowych środków prawnych. Stosownie do art. 178 ustawy ppsa. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innej przyczyny niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skoro w tej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego to na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.