II SA/Ol 493/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 9 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. i H. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr. "[...]" w przedmiocie opłaty planistycznej postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącym kwotę "[...]" tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi WSA/post.1 - sentencja postanowienia W dniu 23 marca 2016r. (data nadania przesyłki poleconej) działający z upoważnienia H. i A. O. pełnomocnik – r.pr. J. Z. - wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, na decyzję tego organu z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty planistycznej w wysokości "[...]" zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części działki nr "[...]", obręb geod. "[...]" m. "[...]", położonej przy ul. P w O, o pow. całkowitej "[...]" ha, która na dzień sprzedaży stanowiła działkę nr "[...]" o powierzchni "[...]". Wraz ze skargą pełnomocnik skarżących wniósł o przywrócenie terminu do jej złożenia. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi z powodu jej wniesienia z uchybieniem 30 dniowego terminu liczonego od dnia doręczenia skarżącym rozstrzygnięcia w sprawie. Z ostrożności procesowej, w przypadku uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi, wniesiono o jej oddalenie. Prawomocnym postanowieniem z dnia 18 lipca 2016r. (sygn. akt II SA/Ol 493/16) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi na powyższą decyzję Kolegium z dnia "[...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu jej wniesienia z uchybieniem terminu. Podnieść należy, iż skarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia "[...]". została doręczona skarżącym w trybie art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2016r. poz. 23) w dniu 4 stycznia 2016r. (dowód: prawidłowo wypełniona kserokopia zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki z podwójnym awizem - k. 36, 37 akt sądowych). Od tego też dnia rozpoczął biec termin do wniesienia skargi na tą decyzję. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2016r. poz. 718, dalej jako: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącym rozstrzygnięcia. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi - art. 54 § 1 p.p.s.a. W niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi zaczął biec od dnia 4 stycznia 2016r. i upłynął z dniem 3 lutego 2016r. Natomiast skarga została wniesiona do sądu administracyjnego dopiero w dniu 23 marca 2016r. (data nadania przesyłki poleconej - k-13 akt sądowych). Wprawdzie skarżący wnieśli o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, lecz prawomocnym postanowieniem z dnia 18 lipca 2016 r. (sygn. akt II SA/Ol 493/16) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W tej sytuacji skarga została wniesiona do Sądu ze znacznym uchybieniem terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy skarga - jako wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia – podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.