II SA/Ol 5/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 stycznia 2008r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy postanawia umorzyć postępowanie sądowe W dniu "[...]" Rada Miejska podjęła uchwałę nr "[...]" w sprawie przyjęcia "Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy na lata 2007-2011". Na powyższą uchwałę skargę wniósł Wojewoda, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności. W uzasadnieniu skargi podano, iż Rada Miejska przy podejmowaniu ww. uchwały zastosowała przepisy właściwe dla aktów normatywnych (wynika to z § 3 tej uchwały), zawierających przepisy powszechnie obowiązujące i jako taki akt potraktowała tę uchwałę, określając termin jej wejścia w życie w sposób określony w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. 2000, Nr 62, poz. 718 z późn. zm.) tj. po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa. W motywach skargi podano, że w ocenie Wojewody przedmiotowa uchwała Rady Gminy z dnia "[...]". nie jest aktem prawa miejscowego w rozumieniu art. 40 ust. 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym, nie było więc podstaw do opublikowania jej w Dzienniku Urzędowym. Naruszono więc tym samym art. 4 ust. 1 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych. Pismem z dnia "[...]" Rada Miejska poinformowała, iż na sesji w dniu "[...]" uchwałą nr "[...]" przyjęła nowy "Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy na lata 2007-2011, który nie jest aktem prawa powszechnie obowiązującego i nie wymaga publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa oraz uchyliła zaskarżoną uchwałę z dnia "[...]" w sprawie przyjęcia "Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy na lata 2007-2011". W związku z powyższym, pismem z dnia 14 stycznia 2008r. pełnomocnik Wojewody, cofnął skargę . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec uchylenia przez Radę Miejską zaskarżonej uchwały Sąd uznał, że cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest dopuszczalne. Skoro zaś skarżący skutecznie cofnął skargę, postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć, po myśli art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.