II SA/Ol 504/16

PostanowienieWSA w Olsztynie2016-04-29

Skład orzekający: Bogusław Jażdżyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy, która została następnie zmieniona przez tę radę, jest dopuszczalne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy rada gminy zmieniła zakwestionowane zapisy uchwały, cofnięcie skargi przez skarżącego jest skuteczne i czyni postępowanie bezprzedmiotowym, co uzasadnia jego umorzenie.
Stan faktyczny
Wojewoda Warmińsko-Mazurski złożył skargę na uchwałę Rady Gminy w Kozłowie w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, domagając się stwierdzenia jej nieważności w określonych paragrafach. Po tym, jak Rada Gminy podjęła uchwałę zmieniającą zakwestionowane przepisy, Wojewoda cofnął swoją skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Gminy w Kozłowie z dnia 16 grudnia 2015 r. Nr XV/98/2015 w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Wojewoda Warmińsko-Mazurski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na uchwałę Rady Gminy w Kozłowie z dnia 16 grudnia 2015 r. w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, żądając stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w części § 5 ust. 2, § 8 ust. 5 i ust. 6 oraz § 12 ust. 7. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy Kozłowo powołując się na podstawę prawną z art. 54 § 2 i 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przekazał skargę wraz z aktami do sądu, wnosząc o umorzenie postępowania. Wójt Gminy wskazał, że uznano fakt podjęcia przedmiotowej uchwały z naruszeniem prawa i uwzględniono skargę w całości. Pismem z dnia 27 kwietnia 2016 r. pełnomocnik Wojewody został zobowiązany do wskazania, czy w związku z uwzględnieniem wniesionej skargi na wymienioną uchwałę, podtrzymuje wniesioną skargę, czy też ją cofa. Następnie pismem z dnia 29 kwietnia 2016 r. Wojewoda Warmińsko-Mazurski, cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ppsa (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 wskazanej ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie Rada Gminy w Kozłowie podjęła uchwałę z dnia 22 kwietnia 2016 r. w sprawie zmiany regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, zmieniając zakwestionowane przez organ nadzoru zapisy regulaminu. Wobec tego skarżący pismem z dnia 29 kwietnia 2016 r. cofnął swoją skargę. W przedmiotowej sprawie Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Skoro zaś skarżący skutecznie cofnął skargę, to postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Z tych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło