II SA/Ol 509/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 29 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.R. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi Z.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie odmowy wydania uprawnień kategorii A postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. We wniosku z dnia 16 sierpnia 2008 r., złożonym na urzędowym formularzu, Z.R. wniósł o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]". W uzasadnieniu podniósł, iż jest osobą samotną i z renty nie jest w stanie uiścić kosztów postępowania sądowego. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego majątku. Źródłem jego utrzymania jest renta, której wysokość wynosi po potrąceniach "[...]" (zgodnie z załączoną do przedmiotowego wniosku kserokopią decyzji o ponownym ustaleniu i waloryzacji renty). W odpowiedzi na wezwanie z dnia 22 sierpnia 2008 r. do złożenia dodatkowych oświadczeń, skarżący przedłożył pismo procesowe z dnia 13 września 2008 r., w którym precyzując zakres swojego żądania, wskazał, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. "[...]". Wskazał, iż utrzymuje się z renty, z której potrącane są alimenty "[...]" oraz ze świadczeń z pomocy społecznej, w tym w zakresie dożywiania. Środki pieniężne wydaje na leki i żywność. Wskazać należy, iż zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Zauważyć należy, iż sytuacja finansowa skarżącego jest tak zła, że zmusza go do posiłkowania się świadczeniami z pomocy społecznej. W tej sytuacji za obiektywnie niemożliwe uznać należy zatem zabezpieczenie przez skarżącego środków pieniężnych, które mogłyby być przeznaczone na pokrycie kosztów postępowania sądowego w niniejszej sprawie. Skarżący nie posiada ponadto środków majątkowych, które umożliwiłyby mu poniesienie tych kosztów. Tym samym, za uzasadnione uznać należy przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym, bowiem w świetle przedstawionych okoliczności, poniesienie przez niego jakichkolwiek kosztów postępowania nastąpiłoby z uszczerbkiem koniecznego dla niego utrzymania. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.