II SA/Ol 521/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Alicja Jaszczak - Sikora po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop postanawia: odrzucić skargę WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją z [...] r., nr [...], Komendant Wojewódzki Policji utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji z [...] r., którą organ I instancji odmówił K. N. (dalej jako: "skarżący") wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Decyzja organu II instancji doręczona została skarżącemu 29 kwietnia 2019 r. z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W dniu 24 czerwca 2019 r. (data nadania pocztowego) skarżący zaskarżył powyższą decyzję do tutejszego Sądu, wskazując na stan faktyczny sprawy i podnosząc, że organ nie odniósł się do jego pism. W odpowiedzi na skargę organ II instancji wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że została wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu. W dniu 22 lipca 2019 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 26 lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o możliwości wniesienia zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu 1 sierpnia 2019 r. Skarżący zażalenia nie wniósł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Sąd z urzędu bada spełnienie wymogów formalnych związanych z wniesieniem skargi w celu stwierdzenia jej dopuszczalności. Podstawową przesłanką dopuszczalności skargi jest jej wniesienie w terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych sprawy wynika, iż zaskarżona decyzja doręczona została osobiście skarżącemu 29 kwietnia 2019 r. i zawierała pouczenie o 30-dniowym terminie do wniesienia skargi. W związku z tym termin do wniesienia skargi upłynął w niniejszej sprawie z dniem 29 maja 2019 r. Wniesiona skarga opatrzona jest datą 20 czerwca 2019 r. i nadana została w placówce pocztowej 24 czerwca 2019 r. Dzień ten należy przyjąć za dzień faktycznego wniesienia skargi w niniejszej sprawie. Stosownie do art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Oznacza to, że niniejsza skarga wniesiona została 26 dni po terminie. Skarga spóźniona nie może podlegać rozpoznaniu. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Postępowanie zainicjowane wnioskiem strony skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi zostało prawomocnie rozstrzygnięte. Zatem wobec odmowy przywrócenia terminu do złożenia skargi, skarga ta podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Z podanych przyczyn skargę należało odrzucić, na podstawie cytowanego art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.