II SA/Ol 523/05
PostanowienieWSA w Olsztynie2005-09-01
Skład orzekający: Asesor WSA Irena Szczepkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona bez wyczerpania toku instancji, w szczególności bez wniesienia odwołania do organu drugiej instancji?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, środkiem zaskarżenia jest odwołanie do organu drugiej instancji, a jego niewniesienie skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.Stan faktyczny
A. i L. C. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Wójta Gminy nakazującą wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom. Skarżący nie wnieśli odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, co zostało podniesione przez SKO jako podstawa do wniosku o odrzucenie skargi. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Asesor WSA Irena Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 1 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i L. C. na decyzję Wójta Gminy z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom postanawia odrzucić skargę.
Decyzją Wójta Gminy z dnia "[...]" nr "[...]" nakazano właścicielowi działki nr 99 wykonanie przy granicy z działką nr 101 urządzeń zapobiegających szkodom na gruntach działki nr 10l oraz ustalono termin wykonania tych urządzeń.
Na powyższą decyzję A. i L. C. wnieśli, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, skargę do sądu administracyjnego kwestionując zasadność wskazanej decyzji.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazując skargę wraz z aktami sprawy wniosło o odrzucenie skargi na powyższą decyzję jako wniesionej bez wyczerpania toku instancji oraz po ustawowym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 ustawy).
W niniejszej sprawie, skarżącym, od wydanej przez organ I instancji decyzji, przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, o czym skarżący zostali poinformowani w pouczeniu zawartym w tejże decyzji. Skarżący składając skargę na decyzję organu pierwszej instancji nie wyczerpali zatem środka zaskarżenia w postaci odwołania do organu drugiej instancji, jaki przysługiwał im w toku postępowania administracyjnego.
Biorąc powyższe pod uwagę na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło