II SA/Ol 523/24

PostanowienieWSA w Olsztynie2024-12-09

Skład orzekający: Ewa Osipuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, która jako pierwsze pismo w sprawie nie zawiera numeru PESEL skarżącego, mimo wezwania do jego uzupełnienia, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, która jako pierwsze pismo w sprawie nie zawiera numeru PESEL skarżącego, mimo wezwania do jego uzupełnienia w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Niewskazanie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który musi być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, zgodnie z uchwałą NSA sygn. II GPS 3/22.
Stan faktyczny
Skarżący D. G. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Przewodniczący wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący uzupełnił wpis, ale nie wskazał numeru PESEL w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. D. G. (dalej jako: "skarżący), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z 18 października 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Niniejsze wezwania zostały doręczone skarżącemu 25 października 2024 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki, znajdującego się w aktach sprawy (k. 19 akt sądowych). Termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął więc 4 listopada 2024 r. Dnia 31 października 2024 r. na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęła kwota 200 zł tytułem uiszczenia wpisu od skargi. Natomiast do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie wskazał swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a."), pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Kwestia, czy niewskazanie w pierwszym piśmie strony numeru PESEL jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie prawidłowego biegu temu pismu, została rozstrzygnięta uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. sygn. II GPS 3/22, w której stwierdzono, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy, bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego wezwania go do uzupełnienia numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi, nie uzupełnił wskazanego braku formalnego pisma w wyznaczonym terminie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło