II SA/Ol 524/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 lutego 2014 r. wniosku R. K. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 lutego 2014 r., sygn. II SA/Ol 524/13, o odroczeniu rozprawy w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego. postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia. WSA/post.1 - sentencja postanowienia R. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]", w przedmiocie zasiłku celowego. W dniu 6 lutego 2014 r. w niniejszej sprawie odbyła się rozprawa, na której skarżący nie stawił się. Na rozprawie odczytano wnioski skarżącego z dnia 3 lutego 2014 r. m.in. o droczenie rozprawy i o wyłączenie sędziów od rozpoznawania sprawy. Sąd postanowił rozprawę odroczyć Skarżący pismem datowanym na dzień 11 lutego 2014 r. wniósł o doręczenie odpisu postanowienia wraz z uzasadnieniem wydanego na rozprawie w dniu 6 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W myśl art. 162 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), rozstrzygnięcia zawarte w postanowieniach niekończących postępowania w sprawie, wydanych na posiedzeniach jawnych, wpisuje się do protokołu bez spisywania odrębnej sentencji, jeżeli nie przysługuje na nie zażalenie. Stosownie zaś do art. 163 § 1 p.p.s.a., postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia, gdy podlegają one zaskarżeniu i doręcza stronom. Katalog przypadków, w których dopuszczalne jest zażalenie na określone postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego zawiera art. 194 § 1 p.p.s.a. Przepis ten nie przewiduje zażalenia na postanowienie wydane w przedmiocie odroczenia rozprawy. Również żaden przepis szczególny ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje zaskarżalności takiego postanowienia w drodze zażalenia. Od postanowienia tego nie przysługuje także skarga kasacyjna, gdyż postanowienie to nie kończy postępowania w sprawie. Niemniej jednak podkreślenia wymaga, że omawiane postanowienie o odroczeniu rozprawy (wpisane do protokołu rozprawy), zawierało wyjaśnienie, że Sąd odroczył rozprawę celem rozpoznania złożonego przez skarżącego wniosku o wyłączenie sędziów. Skoro postanowienie ogłoszone na rozprawie w przedmiocie odroczenia rozprawy nie podlega zaskarżeniu, to tym samym nie sporządza się jego uzasadnienia. W tej sytuacji, wobec braku przesłanek z art. 163 § 1 p.p.s.a. do uwzględnienia wniosku, orzeczono jak w sentencji postanowienia.