II SA/Ol 536/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T N na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O z dnia "[...]"r., "[...]" w przedmiocie obciążenia kosztami związanymi z usunięciem i przechowywaniem pojazdu postanawia 1/ umorzyć postępowanie sądowe. 2/ zasądzić od organu na rzecz strony skarżącej kwotę "[...]" zł (słownie: "[...]") tytułem zwrotu kosztów postępowania. WSA/post.1 - sentencja postanowienia W dniu "[...]"r. T N wniósł do tut. Sądu skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O z "[...]"r. w przedmiocie obowiązku wniesienia opłaty w wysokości "[...]"zł za przechowywanie od "[...]"r. do "[...]"r. pojazdu marki "[...]", nr rej."[...]", nr, identyfikacyjny "[...]". Decyzją z "[...]"r. Kolegium, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uwzględniając skargę T N, uchyliło własną decyzję z "[...]"r. i decyzję nr "[...]" Dyrektora Powiatowej Służby Drogowej w O z "[...]"r. nakładającą obowiązek wniesienia opłaty w wysokości "[...]" zł tytułem obciążenia kosztami usunięcia i przechowywania w/w pojazdu i orzekło – zgodnie z wnioskiem skargi - o ustaleniu rzeczonych kosztów w wysokości "[...]" zł. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o umorzenie postepowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Wskazać należy, że w myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2017, poz. 1369 tj. dalej jako p.p.s.a.) sąd administracyjny umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Podkreślenia wymaga, że bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego w rozumieniu powołanego przepisu zachodzi w szczególności wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Sytuacja taka ma miejsce zwłaszcza wtedy, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ, który go wydał, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Stosownie bowiem do tego przepisu organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Jak wynika z akt sprawy, Kolegium skorzystało z tego trybu i podzielając argumentację strony skarżącej zawartą w jej skardze, decyzją z "[...]" r. - działając w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. - uchyliło w całości zaskarżoną do tut. Sądu własną decyzję z "[...]"r. oraz decyzję organu I instancji i orzekło o ustaleniu przedmiotowej opłaty w kwocie wskazanej w skardze. W tych okolicznościach, uznać należy, że z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, a tym samym z uwagi na brak przedmiotu kontroli sądowej, postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie. Z powyższej przyczyny Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 postanowienia. Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na uwzględnienie przez organ administracji skargi w całości powoduje, że skarżącemu przysługuje od tego organu zwrot kosztów postępowania, o czym orzeczono w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 201 § 1 i art. 205 § 1 p.p.s.a.