II SA/Ol 537/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki budynku gospodarczego postanawia odrzucić skargę. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Decyzją z dnia "[...]" Nr "[...]" Wojewódzki Inspektor nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 138 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" Nr "[...]" nakazującą M.K. rozbiórkę budynku gospodarczego drewnianego wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę na działce nr geodezyjny "[...]" w m. M., gm. G. W dniu 25 maja 2010r. [data nadania przesyłki w UP "[...]"] M.K. wniosła, za pośrednictwem organu odwoławczego, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, w której zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, w szczególności dotyczących dysponowania nieruchomością na cele budowlane poprzez ustalenie, że właściciel działki nr "[...]", na której znajduje się część budynku gospodarczego wyraził zgodę na budowę budynku lub też czy sprzeciwia się jego istnieniu, oraz błąd w ustaleniach faktycznych dotyczących daty budowy budynku gospodarczego. Wskazując na te podstawy skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia oraz o zwrot od strony przeciwnej na rzecz skarżącej kosztów postępowania. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 7 czerwca 2010r. M.K. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona. Tego samego dnia Przewodnicząca Wydziału II Sądu wezwała skarżącą do nadesłania czterech egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, z pouczeniem iż nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zarządzenia te zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 11 czerwca 2010r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, jak również nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zarządzeń Przewodniczącej Wydziału II Sądu wynika, że przesyłka zawierająca oba zarządzenia została doręczona stronie skarżącej w dniu 11 czerwca 2010r. Jej odbiór potwierdził dorosły domownik F.K., czyli doręczenia dokonano w trybie art. 72 § 1 ustawy ppsa. Zatem uiszczenie wpisu sądowego, jak również uzupełnienie braków formalnych wniesionej skargi winno nastąpić w terminie do dnia 18 czerwca 2010r. W zakreślonym ustawowym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, jak również nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez nadesłanie czterech odpisów skargi dla pozostałych uczestników postępowania sądowoadministracyjnego. Skarżąca została pouczona o skutkach nieusunięcia braków formalnych skargi, jak również o skutkach nieuiszczenia wpisu, a wobec tego bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu spowodował odrzucenie skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji postanowienia. Na marginesie należy jedynie wyjaśnić, że odrzucenie skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym.