II SA/Ol 538/17
PostanowienieWSA w Olsztynie2017-11-10
Skład orzekający: Krzysztof Nesteruk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie, w której skarżący jest ustawowo zwolniony z kosztów sądowych, należy umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i rozpoznać wniosek o ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
W przypadku, gdy skarżący jest ustawowo zwolniony z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a., postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych podlega umorzeniu jako zbędne. Jednocześnie, zgodnie z art. 262 p.p.s.a., do stron korzystających z ustawowego zwolnienia stosuje się przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie zastępstwa prawnego, co uzasadnia ustanowienie adwokata, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść związanych z tym kosztów bez uszczerbku dla swojego utrzymania.Stan faktyczny
Skarżący M.B. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia zadłużenia z tytułu wypłacenia świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Wraz ze skargą złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, wskazując na trudną sytuację materialną i potrzebę biegłego znającego język angielski. Sąd uznał, że skarżący jest ustawowo zwolniony z kosztów sądowych, a jego sytuacja materialna uzasadnia ustanowienie adwokata.Rozstrzygnięcie
1) umorzył postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych; 2) ustanowił dla skarżącego adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w "[...]" z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie umorzenia zadłużenia z tytułu wypłacenia świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: 1) umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych; 2) ustanowić dla skarżącego adwokata.
Na etapie wniesienia skargi M.B. wystąpił we wniosku z 28 października 2017 r. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Zaznaczył, iż zależy mu na wyznaczeniu pełnomocnika z biegłą znajomością języka angielskiego, gdyż nie stać go na zlecenie przetłumaczenia z tego języka dokumentacji jego leczenia, którą pominięto w postępowaniu administracyjnym.
Według informacji zawartych we wniosku, skarżący mieszka w ośrodku pomocy prowadzonym przez Stowarzyszenie MONAR, nie ma dochodu, a jedynym jego majątkiem jest współwłasność (z byłą małżonką) 1,98 ha "ziemi nieużytkowej" oraz współwłasność
(z rodzeństwem) 1,11 ha "użytków bez dochodów" i działki o powierzchni 0,5 ha.
Ponieważ z mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.; w skrócie: p.p.s.a.), skarżący nie ma w niniejszej sprawie obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie jako zbędne podlega umorzeniu stosownie do art. 249a p.p.s.a. Tym samym w zakresie merytorycznego rozstrzygnięcia przedmiotowego wniosku pozostaje kwestia ustanowienia adwokata.
Zgodnie z art. 262 p.p.s.a., do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych odpowiednie zastosowanie mają przepisy
o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy. Jak wynika z odpowiedniego zastosowania art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika dla osoby fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść związanego z tym kosztu, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W oparciu o informacje poświadczone przez skarżącego, znajdujące dodatkowo potwierdzenie w ustaleniach przedstawionych w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, należy stwierdzić, iż znajduje się on w tego rodzaju sytuacji. Stąd też orzeczono jak w sentencji
w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., powierzający referendarzowi sądowemu wydawanie postanowień dotyczących prawa pomocy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło