II SA/Ol 540/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 9 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.K. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S.K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia przyznać S.K. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia 2 sierpnia 2007 r., sygn. akt II SA/Ol 540/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę S.K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", Nr "[...]". Wraz z wnioskiem o doręczenie jego odpisu z uzasadnieniem skarżąca złożyła wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W odpowiedzi na wezwanie do złożenia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, S.K. przesłała, złożony na urzędowym formularzu, wniosek z dnia 25 września 2007 r., wnosząc w nim o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. W uzasadnieniu wniosku powołała się na okoliczności świadczące w jej ocenie o zasadności skargi, która została przez Sąd oddalona. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżąca prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z alimentów w wysokości 300 zł, "[...]". Do majątku skarżącej należą grunty rolne "[...]". W odpowiedzi na wezwanie do złożenia dodatkowych oświadczeń, S.K. przedłożyła pismo procesowe z dnia 2 października 2007 r., w którym sprecyzowała swoje żądanie, wyjaśniając, iż wnosi o ustanowienie adwokata. "[...]". Podniosła również, iż ona sama nie korzysta z pomocy społecznej, utrzymuje się z alimentów "[...]". Wskazać należy, iż zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje natomiast gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła o ustanowienie adwokata, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Rozpoznając ten wniosek mieć jednak należy na uwadze to, że koszt związany z jego ustanowieniem jest jedynym, jaki skarżąca zmuszona jest ponieść w postępowaniu sądowym, gdyż postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 30 maja 2007 r., sygn. akt II SA/Ol 540/07, skarżącej przyznane zostało już prawo pomocy, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącej, zauważyć należy, iż jej jedynym dochodem jest obecnie dochód z tytułu alimentów w wysokości zaledwie 300 zł. Skarżąca nie posiada własnego domu, czy też mieszkania. "[...]". Zauważyć należy, iż do majątku skarżącej należy wprawdzie nieruchomość rolna "[...]", jednakże w piśmie procesowym z dnia 21 maja 2007 r. skarżąca wyjaśniła wiarygodnie przyczyny, dla których nie uprawia gruntów rolnych oraz przyczyny, dla których pomimo braku dochodów z tej nieruchomości nie zdecydowała się na jej sprzedaż. "[...]". Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, iż skarżąca dysponując wyłącznie dochodem z tytułu alimentów w wysokości 300 zł nie jest w stanie, bez uszczerbku koniecznego dla siebie utrzymania, ponieść pełnych kosztów postępowania, nawet jeśli uwzględni się to, że w jej sytuacji na obecnym jego etapie ograniczają się one do kosztów związanych z ustanowieniem adwokata. W świetle powyższego, za zasadne uznano przyznanie skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie i tym samym, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.