II SA/Ol 543/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia "[...]" na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 4 grudnia 2017 r., sygn. akt II SA/Ol 543/17 o odmowie dopuszczenia wnioskodawców do udziału w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi "[...]" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w "[...]" z dnia 26 kwietnia 2017 r., nr "[...]" w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia odrzucić zażalenie. "[...]" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w "[...]" z dnia 26 kwietnia 2017 r. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia. Postanowieniem z dnia 8 września 2017 r., sygn. akt II SA/Ol 543/17, Sąd dopuścił "[...]" do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestników postępowania w przedmiotowej sprawie. Następnie, postanowieniem z dnia 4 grudnia 2017 r. Sąd uchylił własne postanowienie z dnia 8 września 2017 r. i odmówił dopuszczenia wnioskodawców do udziału w sprawie w charakterze uczestników postępowania. Zażalenie na to postanowienie wnieśli "[...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.", każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W myśl zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli braki ma pismo będące zażaleniem, przewodniczący, wzywając do uzupełnienia braków takiego pisma, poucza o rygorze odrzucenia zażalenia, stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Zarządzeniem z dnia 15 grudnia 2017 r., żalący się zostali wezwani do usunięcia braków formalnych zażalenia przez jego podpisanie oraz nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów zażaleń, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe zarządzenie doręczono żalącym się dnia 27 grudnia 2017 r. Termin do usunięcia braków formalnych zażalenia upłynął zatem bezskutecznie z dniem 3 stycznia 2018 r. W zakreślonym terminie żalący się przedłożyli bowiem wyłącznie podpisane zażalenia, natomiast nie złożyli dwóch egzemplarzy odpisów zażaleń, mimo pouczenia, iż spowoduje to jego odrzucenie. W tej sytuacji, zażalenie należało odrzucić, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.