II SA/Ol 553/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 12 listopada 2013 r., "[...]" w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., decyzją z dnia 12 listopada 2013 r. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy B. z dnia 8 sierpnia 2013 r., którą odmówiono S.P. przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką. S.P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Z akt sprawy wynika, że skarżący pracował zarobkowo do 30 września 2003 r., a stosunek pracy ustał z upływem czasu, na który była zawarta umowa. Skarżący opiekował się niepełnosprawną matką i w związku z tym otrzymywał świadczenie pielęgnacyjne, przyznane decyzją organu odwoławczego z dnia 17 stycznia 2012 r. Powyższe świadczenie skarżący otrzymywał do dnia 30 czerwca 2013 r., na podstawie art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych. W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie. Postanowieniem z dnia 25 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Ol 18/14, Sąd zawiesił postępowanie sądowe do czasu wydania przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia w związku z pytaniem prawnym skierowanym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 12 grudnia 2013 r. w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego. Następnie, postanowieniem z dnia 21 marca 2014 r., sygn. akt II SA/Ol 18/14, Sąd odrzucił zażalenie skarżącego na to postanowienie. Zarządzeniem z dnia 21 maja 2014 r., Sąd zwrócił się skarżącego o nadesłanie, w terminie 7 dni, informacji, czy wobec wejścia w życie przepisów ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, umożliwiających osobom pobierającym świadczenie pielęgnacyjne do 30 czerwca 2013 r. uzyskanie zasiłku dla opiekuna za okres od 1 lipca 2013 r. i wypłatę tego zasiłku wraz z odsetkami od tej daty –podtrzymuje skargę na decyzję o odmowie przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego, czy też przedmiotową skargę wycofuje. Pismem z dnia 23 maja 2014 r., skarżący cofnął skargę, wskazując na nowelizację przepisów dotyczących przedmiotowego zasiłku. Postanowieniem z dnia 29 maja 2014 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), powoływanej dalej jako p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl natomiast z art. 161 §1 pkt 1 p.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W niniejszej sprawie, pismem z dnia 23 maja 2014 r., skarżący cofnął wniesioną skargę. Sąd, kontrolując sprawę, nie stwierdził istnienia okoliczności, o których mowa w cytowanym wyżej art. 60. Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., umorzył postępowanie w sprawie.