II SA/Ol 558/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu postanawia: odrzucić skargę. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia "[...]" Nr "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 134, art. 127 § 1 w zw. z art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, stwierdziło, że odwołanie wniesione przez A. S. od decyzji Nr "[...]" podjętej przez Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia "[...]"stycznia 2006r. w sprawie odmowy przyznania świadczenia w formie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, zostało wniesione z uchybieniem terminu do jego złożenia. W dniu 4 lipca 2006r. (data nadania przesyłki pocztowej) A. S. wysłała skargę na to postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, kierując ją za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarga ta wpłynęła do Kolegium w dniu 5 lipca 2006r., organ zaś pismem z dnia 21 lipca 2006r. przekazał ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie, bowiem decyzja organu I instancji z dnia "[...]"stycznia 2006r. została doręczona skarżącej w dniu 10 stycznia 2006r., natomiast odwołanie od tej decyzji A. S. wniosła dopiero w dniu 5 maja 2006r., czyli po upływie ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. Z przekazanych akt sprawy wynika w sposób nie budzący wątpliwości, że postanowienie będące przedmiotem skargi A. S. zostało doręczone w dniu 30 maja 2006r., natomiast skarga do organu odwoławczego została wysłana w dniu 4 lipca 2006r., czyli z uchybieniem 30 dniowego terminu do złożenia skargi, który upłynął w dniu 29 czerwca 2006r., stosownie do art. 83 § 1 i 3 ww. ustawy. Zgodnie z tym przepisem terminy w postępowaniu sądowoadministarcyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, przy czym oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak wyżej, gdyż Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wobec powyższego należało orzec jak w sentencji postanowienia.