II SA/Ol 559/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia na rzecz rozwoju wsi Ś. i Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia "[...]" nr Rep. "[...]" w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań przedsięwzięcia postanawia odrzucić skargę. Stowarzyszenie na rzecz rozwoju wsi Ś. i Z., reprezentowane przez B. L. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia "[...]" umarzającą postępowanie odwoławcze w sprawie z odwołania Stowarzyszenia na rzecz rozwoju wsi Ś. i Z. od decyzji wydanej przez Wójta Gminy G. w dniu "[...]" określającej środowiskowe uwarunkowania przedsięwzięcia p.n. Budowa elektrowni wiatrowej "Ś.( "[...]")" wraz z infrastrukturą towarzyszącą, o mocy nominalnej do 2,5 MW, na działce nr "[...]", w obrębie ewidencyjnym Ś., gmina G. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 30 maja 2014 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych, podnosząc, iż Stowarzyszenie działa od niedawna i nie posiada dochodów ani majątku, a teren działalności to biedna gmina rolnicza. Zaznaczono, iż Stowarzyszenie działa tylko społecznie. Prawomocnym postanowieniem z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. akt II SA/Ol 559/14, starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie odmówiła zwolnienia Stowarzyszenia na rzecz rozwoju wsi Ś. i Z. od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podniesiono, iż strona skarżąca nie wykazała, że z przyczyn od siebie niezależnych nie może pozyskać środków niezbędnych do sfinansowania swojego udziału w postępowaniu w niniejszej sprawie. Wnosząc bowiem skargę do Sądu, Stowarzyszenie powinno liczyć się z koniecznością poniesienia kosztów postępowania sądowego związanych z jego prowadzeniem i wykorzystać wszelkie możliwe sposoby na pozyskanie środków pieniężnych na ten cel. Skoro tego nie uczyniło, to wniosek Stowarzyszenia o przyznanie prawa pomocy nie może być uznany za zasadny. W tej sytuacji, zwolnienie Stowarzyszenia z obowiązku poniesienia kosztów sądowych oznaczałoby przerzucenie ciężaru jego funkcjonowania na Państwo, a to prowadziłoby do zaprzeczenia zasady, że stowarzyszenie prowadzi działalność na bazie własnego majątku. Następnie zarządzeniem z dnia 7 stycznia 2015 r. wezwano stronę skarżącą do wykonania zarządzenia z dnia 30 maja 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 12 stycznia 2015 r. Zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 19 stycznia 2015 r. Pomimo upływu terminu wpis nie został uiszczony. Zgodnie z treścią art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarga, od której pomimo wezwania Sądu nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.