II SA/Ol 563/05

Sygn.akt II SA/Ol 563 /05 POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie : Przewodniczący: Alicja Jaszczak- Sikora po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 sierpnia 2005 roku sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy Nr "[...]" z dnia 30 marca 2005 r. w przedmiocie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym postanawia: umorzyć postępowanie Sygn.akt II SA/Ol 563 /05 Uzasadnienie: Wojewoda wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w której wnosił o stwierdzenie nieważności § 10 ust. 6 pkt l oraz § 14 ust.3 i 4 Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy P., stanowiącego załącznik Nr l do uchwały Rady Gminy P. Nr "[...]" z dnia 30 marca 2005 r. Zarzucał w skardze, że § 10 ust. l pkt 6 Regulaminu stanowi, iż wniosek o przyznanie stypendium złożony po terminie pozostawia się bez rozpoznania, co pozostaje w rażącej sprzeczności z art. 64 kodeksu postępowania administracyjnego. Jeśli zaś chodzi o unormowania zawarte w §, 14 ust. 3 i 4 Regulaminu, to powtórzono tam treść przepisu art. 90 d ust.9 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( Dz. U z 2004 r. Nr 256, poz.2572 ze zmianami), co uchybia obowiązkowi określonemu w art. 90 f pkt l tej ustawy. Ponadto zgodnie z § 137 w związku z § 143 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie zasad techniki prawodawczej ( Dz. U Nr 100, poz.908) w uchwale nie powinno się powtarzać przepisów ustaw. Po doręczeniu stronie przeciwnej odpisu skargi, Rada Gminy P. w dniu 15 czerwca 2005 r. podjęła uchwałę Nr "[...]" w sprawie zmiany regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym. Uchwałą tą Rada uchyliła kwestionowane przez Wojewodę unormowania dostosowując postanowienia regulaminu do przepisów powszechnie obowiązujących. Wobec tego skarżący pismem z dnia 27 lipca 2005 r. cofnął skargę. W myśl przepisu art. 161 § l pkt l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U Nr 153, póz. 1270 ze zmianami) - zwanej dalej p.p.s.a. - , jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Należało więc dokonać oceny, czy cofnięcie skargi dokonane przez Wojewodę można uznać za skuteczne. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w rozpoznawanej sprawie zaszły przesłanki określone omawianym przepisem. Skarżący miał podstawy do skutecznego cofnięcia skargi, skoro po jej wniesieniu Rada Gminy wyeliminowała we własnym zakresie kwestionowane przez Wojewodę przepisy zaskarżonej uchwały. Wobec tego, na podstawie art. 161 § l pkt l p.p.s.a. f orzeczono jak w postanowieniu.