II SA/Ol 566/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków M. i R. G. o ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. i R. G. na Radę Miasta w przedmiocie degradacji nieruchomości postanawia przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące ustanowienie radcy prawnego. W związku z wnioskiem M. i R. G. z dnia 13 lipca 2009 r. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z ich skargi na Radę Miasta w przedmiocie degradacji nieruchomości, skarżący wezwani zostali do złożenia urzędowych formularzy PPF. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwania, M. i R. G. przedłożyli wnioski z dnia 23 lipca 2009 r., w których wnieśli o ustanowienie radcy prawnego. Zgodnie z zawartymi w tych wnioskach oświadczeniami o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący, którzy są inwalidami, prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Ze skargi oraz z rubryk nr 7.1 i 8 urzędowych formularzy wynika, że do ich majątku należy ½ część domu z mieszkalnym poddaszem oraz ½ część działki, "[...]". Przedmiotowa działka zanieczyszczana jest ściekami "[...]", co pozbawia skarżących możliwości jej sprzedaży. Źródłami dochodu 2-osobowej rodziny są emerytura i zasiłek pielęgnacyjny skarżącego w łącznej kwocie "[...]". Renta skarżącej wypłacana była jej wyłącznie do dnia "[...]". Obecnie skarżąca oczekuje na ponowne przyznanie renty. W rubryce nr 11 urzędowych formularzy skarżący wskazali, iż utrata jednego ze źródeł dochodu zmusiła ich do wystąpienia z wnioskiem o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej na wyżywienie i leczenie, gdyż miesięczne koszty ich utrzymania przekraczają kwotę "[...]". Wskazać należy, iż w świetle art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), ustanowienie radcy prawnego, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przedstawiona wyżej sytuacja materialna skarżących przemawia za uznaniem, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez nich zakresie. Zauważyć należy, iż sytuacja finansowa skarżących uległa w ostatnim okresie pogorszeniu z uwagi na utratę jednego ze źródeł dochodu. Do czasu wznowienia wypłaty renty, ze środków pieniężnych, które są aktualnie w ich dyspozycji, skarżący nie są natomiast w stanie pokryć nawet kosztów własnego utrzymania koniecznego. Zła sytuacja materialna zmusiła ich do wystąpienia z wnioskiem o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej. W tych warunkach, nie można uznać, że skarżący mogliby bez uszczerbku koniecznego dla siebie utrzymania wygospodarować środki pieniężne na pokrycie kosztów postępowania związanych z ustanowieniem radcy prawnego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.