II SA/Ol 570/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A.R. i Z.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia odrzucić skargi. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Decyzją z dnia "[...]" Nr "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie ustalenia A. i Z.R. opłaty planistycznej w wysokości 3.304,50 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - działka nr "[...]" o pow. 1111 m² na skutek zmiany planu miejscowego i zbycia nieruchomości. W dniu 20 maja 2010 r. A. i Z.R. wnieśli, za pośrednictwem organu odwoławczego, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w której zarzucili błędy w sporządzonym przez rzeczoznawcę operacie szacunkowym dotyczącym wartości nieruchomości przed jej przekwalifikowaniem. Wyjaśnili, iż wartość ta została zaniżona, jak również wyceniona w oparciu o akt prawny - rozporządzenie nieobowiązujące w dacie poprzedzającej przekwalifikowanie działki. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 18 czerwca 2010 r. A. i Z.R. zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 133 zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona. Pouczono, iż uiszczenie wpisu przez jednego ze skarżących zwalnia drugiego skarżącego z obowiązku jego uiszczenia. Zarządzenia to zostały doręczone stronom skarżącym w dniu 23 czerwca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej spawie taka sytuacja zaistniała. Zgodnie bowiem do art. 220 § 1 ustawy ppsa. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II Sądu wynika, że zostały one doręczone skarżącym w dniu 23 czerwca 2010r. Ich odbiór potwierdził skarżący we własnym imieniu oraz w stosunku do małżonki, jako dorosły domownik w trybie art. 72 § 1 ustawy ppsa. Zatem uiszczenie wpisu sądowego winno nastąpić w terminie do dnia 30 czerwca 2010 r. W zakreślonym ustawowym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego. Skarżący zostali pouczeni o skutkach nieuiszczenia wpisu, a wobec tego bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu spowodował odrzucenie skarg, zgodnie z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji postanowienia. Na marginesie należy jedynie wyjaśnić, że odrzucenie skarg jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym.