II SA/Ol 580/21

PostanowienieWSA w Olsztynie2021-11-22

Skład orzekający: Bogusław Jażdżyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona po terminie, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna zostać odrzucona, jeżeli strona nie uzupełniła jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku, gdy uzupełnienie nastąpiło po upływie terminu, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 178 PPSA.
Stan faktyczny
Prokurator Rejonowy wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. WSA wezwał Prokuratora do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej (złożenia jednego odpisu) pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone 29 października 2021 r., a termin upłynął 5 listopada 2021 r. Prokurator złożył brakujący odpis 8 listopada 2021 r., czyli po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej Prokuratora Rejonowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 7 września 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 580/21 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej zezwolenia na zajęcie pasa drogowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wyrokiem z dnia 7 września 2021 r. (sygn. akt II SA/Ol 580/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę wniesioną przez Prokuratora Rejonowego (dalej jako: Prokurator lub skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z "[...]" w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej zezwolenia na zajęcia pasa drogowego. Prokurator w przepisanym terminie złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wydanego w niniejszej sprawie wyroku, a następnie 22 października 2021r. (data nadania pocztowego) wniósł skargę kasacyjną od tego wyroku. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 27 października 2021 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi kasacyjnej poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu 29 października 2021 r. Zatem termin do uzupełnienia wskazanego braku formalnego upłynął z dniem 5 listopada 2021 r. Natomiast skarżący nadesłał do tut. Sądu jeden egzemplarz odpisu skargi kasacyjnej 8 listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 176 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie oraz wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (art. 176 § 2 p.p.s.a.). Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego wniesionej skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu 29 października 2021 r. Zatem termin do uzupełnienia wskazanego braku formalnego upłynął z dniem 5 listopada 2021 r. Jak wynika z akt sprawy skarżący nadesłał do tut. Sądu jeden egzemplarz odpisu wniesionej skargi kasacyjnej, jednakże miało to miejsce po terminie, bowiem data stempla pocztowego to 8 listopada 2021 r. (k. 104 akt sądowych). W tej sytuacji należy stwierdzić, że nie uzupełniono wskazanego braku formalnego wniesionej w niniejszej sprawie skargi kasacyjnej w przepisanym terminie. Wobec powyższego, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło