II SA/Ol 589/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. i H. R. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę Wsa/post.1 – sentencja postanowienia I. i H. R. wnieśli skargę na decyzję Wojewody z dnia "[...]", utrzymującą w mocy decyzję Starosty O. z dnia "[...]" w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia M. i P. G. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego na działce nr "[...]" przy ul. S. w O. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym w dniu 27 października 2008r. Skarżący wnieśli skargę bezpośrednio do tut. Sądu w dniu 6 czerwca 2009r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym), a do organu została odesłana w dniu 9 czerwca 2009r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 powołanej ustawy). W niniejszej sprawie decyzja została doręczona skarżącym w dniu 27 października 2008r. Zatem termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 26 listopada 2008r. Skarga została sporządzona w dniu 5 czerwca 2009r. i nadana w urzędzie pocztowym w dniu 6 czerwca 2009r. Jednakże skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu. Wskazać zaś należy, iż jedynie do dnia 31 grudnia 2005r. obowiązywała regulacja zawarta w art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którą skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd administracyjny przekazywał organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednakże od 1 stycznia 2006r. przepis ten już nie obowiązuje. W związku z tym w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, jest ona odsyłana do właściwego organu, przy czym dopiero data wysłania skargi przez sąd jest datą wniesienia skargi. W niniejszej sprawie skarga została odesłana do organu w dniu 9 czerwca 2009r. Zatem skarga została zarówno sporządzona, jak i wniesiona do Sądu ze znacznym uchybieniem terminu do jej wniesienia. Dodatkowo należy wskazać, iż zaskarżona decyzja była już przedmiotem skargi do tut. Sądu w sprawie ze skargi E. M. i prawomocnym wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2009r. (Sygn. akt II SA/Ol 939/08) Wojewódzki Sąd Administracyjny skargę na tę decyzję oddalił. Skarżący byli uczestnikami tego postępowania. W związku z tym nawet, gdyby skarga została wniesiona w terminie podlegałaby odrzuceniu z uwagi na powagę rzeczy osądzonej. Wobec zaś konieczności odrzucenia skargi Sąd nie może rozpatrzyć sprawy merytorycznie i odnieść się do jakichkolwiek zarzutów podnoszonych zarówno w skardze, jak i w pismach uzupełniających. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak wyżej.