II SA/Ol 6/15

PostanowienieWSA w Olsztynie2015-11-10

Skład orzekający: Adam Matuszak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd z urzędu zwraca stronie uiszczony wpis sądowy.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. cofającą zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach. Postępowanie zostało zawieszone z uwagi na pytanie prawne przedstawione Trybunałowi Konstytucyjnemu. Następnie strona skarżąca cofnęła skargę, wnosząc o zwrot wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie skarżącej kwotę 500 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego. "[...]" Sp. z o.o. w W., reprezentowana przez adwokata A. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia "[...]", nr "[...]", utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia "[...]" w przedmiocie cofnięcia skarżącej Spółce udzielonego przez Dyrektora Izby Skarbowej w O. zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa "[...]". W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w O. wniósł o jej oddalenie. Prawomocnym postanowieniem z dnia 3 marca 2015 r., sygn. akt II SA/Ol 6/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zawiesił postępowanie sądowe w niniejszej sprawie, uznając, iż jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w związku z przedstawionym przez Naczelny Sąd Administracyjny pytaniem prawnym (sygn. akt II GSK 686/13). Pismem z dnia 20 października 2015 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca cofnęła wniesioną w niniejszej sprawie skargę, wnosząc jednocześnie o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie Sądu w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości, a zatem wola skarżącego jako dysponenta skargi jest dla Sądu wiążąca. Związanie Sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą od chwili jej wpływu do organu do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji. Nie dopatrując się zatem okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi, Sąd postępowanie w sprawie umorzył na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z uwagi na to, że strona skarżąca uiściła wpis w kwocie 500 zł, kwota ta z urzędu podlega zwrotowi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło