II SA/Ol 600/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 8 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg O. O. i A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie umorzenia postępowania dotyczącego środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia 1. odrzucić skargi; 2. zwrócić skarżącej A. M. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. WSA/post.1 - sentencja postanowienia O.O. i A. M., reprezentowane przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z "[...]" w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie umorzenia postępowania dotyczącego wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji radiokomunikacyjnej telefonii komórkowej operatora "[...]" Sp. z o.o. na działce o nr ewid. "[...]", obręb S., gmina K. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 13 lipca 2021 r. skarżące zostały wezwane do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionych skarg w kwocie 400 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skarg, przy czym jak zaznaczono w wezwaniu każda ze skarżących winna uiścić wpis sądowy w wysokości 200 zł. Jednocześnie skarżące zostały wezwane do uzupełnienia braków formalnych skarg poprzez wskazanie numerów PESEL skarżących oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących 26 lipca 2021 r. W zakreślonym terminie został uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 zł w imieniu A.M. oraz zostało nadesłane pełnomocnictwo do działania w imieniu O. O. wraz z jej numerem PESEL. Pomimo upływu terminu nie został natomiast uiszczony wpis w wysokości 200 zł w imieniu O. O., jak również nie zostało złożone pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącej A. M. oraz nie został podany jej numer PESEL. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednocześnie w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania Sądu nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Należy zatem stwierdzić, że w niniejszej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła wszystkich wskazanych braków formalnych wniesionej skargi, jak również nie uiściła w pełni należnego wpisu sądowego, mimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie skargi. Odnośnie bowiem do skarżącej A.M. nie zostało nadesłane pełnomocnictwo do działania w jej imieniu przez wskazanego w skardze pełnomocnika oraz nie został podany jej numer PESEL, natomiast w przypadku skarżącej O. O. – nie uiszczono należnego wpisu. Zauważyć przy tym należy, że Sąd nie może domniemywać, w imieniu której skarżącej został uiszczony wpis sądowy, czy też zaliczyć wniesiony w sprawie wpis na poczet tej osoby, która spełnia wymogi formalne. Skoro bowiem z treści kopii przelewu wynika, że wpłacającym jest A. M. należało uznać, że to właśnie ta osoba uiściła wpis sądowy. W tej sytuacji zarówno skarga O. O., jak i skarga A. M. podlegają odrzuceniu. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. Jednocześnie, wobec faktu, że skarga została odrzucona, skarżącej A.M. przysługuje zwrot uiszczonego wpisu sądowego, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.