II SA/Ol 603/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L.S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. L.S., skarżący decyzję w sprawie skierowania go na badania lekarskie w zakresie prawa jazdy, złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W jego uzasadnieniu podał, iż posiada uposażenie rentowe w wysokości 440 zł (do wniosku załączona została kopia dowodu wypłaty tejże kwoty z rachunku bankowego skarżącego). "Koszty utrzymania mieszkania (czynsz, energia elektryczna, gaz) /.../ wynoszą /.../ ½ w/w uposażenia". Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z 20-letnim synem, jedyny jego majątek stanowi mieszkanie (35,7 m2), a miesięczny dochód brutto wynosi 670 zł (175 zł pochłania zajęcie komornicze, a 55 zł podatek i składka ZUS). Skarżący został zobowiązany do przedłożenia wyciągów z rachunków bankowych posiadanych przez członków gospodarstwa domowego, z okresu ostatnich trzech miesięcy, dokumentacji miesięcznych wydatków mieszkaniowych oraz oświadczenia wyszczególniającego pozostałe, uśrednione koszty miesięcznego utrzymania. W odpowiedzi na wezwanie (doręczone 1 sierpnia 2009 r.) dostarczone zostały: wyciąg z rachunku bankowego L.S., dokumentujący operacje przeprowadzone od 6 maja do 29 lipca 2009 r., zawiadomienie o wysokości opłaty za użytkowanie lokalu mieszkalnego wraz z dowodem wpłaty, kopie rachunków za energię elektryczną z terminami płatności przypadającymi na kwiecień, maj, czerwiec i lipiec 2009 r. oraz faktura za gaz (rozliczenie za okres: 07.01.2009 - 08.06.2009; abonament za okres: 02.2009 - 06.2009) wraz z dowodem wpłaty. Skarżący oświadczył, iż koszt jego miesięcznego utrzymania, oprócz opłat, wynosi 48,49 zł. Wskazał, iż danych odnośnie syna nie uwzględniał, ponieważ od 3 marca 2009 r. przebywa on w areszcie. Rozstrzygając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), zwolnienie osoby fizycznej od kosztów sądowych bądź też od ich poszczególnych składników lub ich części - stanowiące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 i 4 w/w ustawy) - następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie ów warunek nie został spełniony. W piśmie złożonym w odpowiedzi na wezwanie skarżący zawarł zestawienie swoich dochodów i wydatków w skali trzech miesięcy (maj - lipiec br.). Stwierdził, iż w owym czasie wpływy z tytułu renty wyniosły 1737,04 zł, a opłaty mieszkaniowe 1596,58 zł. Dzieląc różnicę tych kwot przez liczbę miesięcy w przyjętym okresie rozliczeniowym uzyskał wynik 48,49 zł (prawidłowy wynik to 46,82 zł), który określił jako pozostałe koszty miesięcznego utrzymania. Deklaracja ta - przecząca nota bene informacji zawartej w uzasadnieniu wniosku - jest nieprawdziwa. W okresie od maja do lipca bieżącego roku na rachunek bankowy skarżącego wpływało co miesiąc 437,04 zł. Trzykrotność tej kwoty to 1311,12 zł, a nie 1737,04 zł. Z tego też wynika, iż same tylko wydatki mieszkaniowe nie znajdują pokrycia w ujawnionych dochodach. Sam za siebie przemawia również fakt ciągłego utrzymywania się na koncie skarżącego salda dodatniego (kolejno: 455,46 zł, 15,45 zł, 452,49 zł, 889,53 zł, 889,81 zł, 29,81 zł, 466,85 zł). Konkludując, oświadczenia skarżącego nie obrazują jego rzeczywistej sytuacji finansowej i jako takie nie mogą stanowić podstawy przyznania prawa pomocy. Wobec powyższego należało postanowić jak w sentencji.