II SA/Ol 614/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...], którą na podstawie art. 16a ustawy o świadczeniach rodzinnych, odmówił przyznania T.S. prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu opieki nad niepełnosprawnym mężem S.S. W uzasadnieniu organ podzielił ocenę organu I instancji, że wnioskodawczyni nie zrezygnowała z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad mężem, gdyż nie pracowała zawodowo od 1994 r. Wcześniej decyzją z [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych oraz art. 138 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, uchyliło decyzję organu I instancji i przyznało T.S. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawnym mężem S.S. na okres od dnia 1 lutego 2012 r. do 31 marca 2014 r. Świadczenie to pobierane było do 30 czerwca 2013 r. W dniu 16 listopada 2013 r. T.S. zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, podnosząc argumenty powołane w odwołaniu. Podkreśliła, że niepełnosprawność męża i konieczność sprawowania nad nim nieprzerwanej opieki uniemożliwia jej podjęcie jakiejkolwiek pracy zawodowej. Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2014 r. sygn. II SA/Ol 1174/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zawiesił postępowanie sądowe w tej sprawie w związku z wystosowanym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pytaniem prawnym do Trybunału Konstytucyjnego, co do konstytucyjności art. 16a ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. W dniu 3 czerwca 2014 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącej (karta 31 akt), w którym skarżąca wskazała, że skoro wspomniana w piśmie Sądu z dnia 26 maja 2014r. ustawa (z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. z 2014r., poz. 567) gwarantuje jej uzyskanie prawa dla opiekuna od dnia 1 lipca 2013 r. to wycofuje złożoną skargę. Postanowieniem z dnia 9 czerwca 2014 r. sygn. II SA/Ol 1174/13 podjęto postępowanie w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej: ustawą ppsa. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skarżąca skutecznie cofnęła skargę, zaś Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w rzeczonej sprawie jest niedopuszczalne. Wobec powyższego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia. Na marginesie jedynie należy wyjaśnić skarżącej, że w celu skorzystania z uprawnienia przewidzianego ustawą z dnia z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. z 2014 r., poz. 567), powinna wystąpić do organu pomocy społecznej ze stosownym wnioskiem.