II SA/Ol 635/13

PostanowienieWSA w Olsztynie2015-09-15

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Agnieszka Bińczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, ale nie brał udziału w rozprawie przed NSA, należy się wynagrodzenie w wysokości 120 zł netto?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, ale nie brał udziału w rozprawie przed NSA, należy się wynagrodzenie w kwocie 120 zł netto (50% stawki minimalnej 240 zł), powiększone o należny podatek VAT. Wynika to z przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, które przewidują obniżoną stawkę w przypadku braku udziału w rozprawie.
Stan faktyczny
Radca prawny N. W. został ustanowiony z urzędu dla skarżącego R. Z. w sprawie dotyczącej umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego. Po oddaleniu skargi przez WSA w Olsztynie, radca prawny sporządził i wniósł skargę kasacyjną do NSA. NSA oddalił skargę kasacyjną, a następnie odmówił uzupełnienia wyroku w zakresie kosztów pomocy prawnej. WSA w Olsztynie rozpoznał wniosek radcy prawnego o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku ze skargą kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie radcy prawnemu N. W. kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych), powiększoną o należny podatek VAT, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Starszy referendarz sądowy Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 15 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego N. W. o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w "[...]" z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłacanych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie radcy prawnemu N. W. kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych), powiększoną o należny podatek VAT, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 30 lipca 2013 r., Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie ustanowił dla skarżącego – R. Z. radcę prawnego. Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych wyznaczyła dla skarżącego jako pełnomocnika z urzędu radcę prawnego – N. W. Wyrokiem z dnia 24 września 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę skarżącego oraz przyznał na rzecz wyznaczonego radcy prawnego kwotę 240 zł netto powiększoną o należny podatek VAT tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu. Wyznaczony radca prawny sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wskazanego wyżej wyroku, w której zawarł wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, iż koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. Wyrokiem z dnia 13 maja 2015 r., sygn. akt I OSK 2960/13, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Następnie, po rozpoznaniu wniosku wyznaczonego radcy prawnego o uzupełnienie wskazanego wyroku w zakresie orzeczenia co do kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, postanowieniem z dnia 17 lipca 2015 r., sygn. akt I OSK 2960/13, odmówił uzupełnienia wyroku, wskazując w uzasadnieniu, iż wniosek o przyznanie wynagrodzenia związanego z udziałem w sprawie pełnomocnika ustanowionego w ramach prawa pomocy podlega rozpoznaniu przez referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W świetle art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą, wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-4, oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Zasądzając opłatę za czynności radcy prawnego z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter sprawy i wkład jego pracy w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, przedmiotową opłatę sąd podwyższa ponadto o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 1 i 3 rozporządzenia). W warunkach niniejszej sprawy, wyznaczony radca prawny sporządził i wniósł skargę kasacyjną. Zgodnie z protokołem rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym radca ten nie brał udziału w rozprawie przed tym Sądem. Mając na uwadze powyższe, wskazać należy, iż w świetle § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie – z uwagi na jej przedmiot, zastosowanie ma stawka minimalna, określona w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, w wysokości 240 zł. W świetle powyższego, stwierdzić należy, iż w warunkach niniejszej sprawy zasadne jest przyznanie wyznaczonemu radcy prawnemu, który prowadził sprawę również w pierwszej instancji, wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w kwocie 120 zł netto (240 zł x 50%), powiększonej o należny podatek VAT. Z tych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło